** '98 ³ëµ¿¹Ìµð¾îÁÖ°£ÀÎ 98³â 11¿ù 13ÀÏ °³ÃÖµÈ "Á¤º¸±â¼ú°ú ÀÛ¾÷Àå °¨½Ã"¶ó´Â
ÁÖÁ¦ÀÇ ¿öÅ©¼¥ ÀÚ·áÁý¿¡ ½Ç¸° ³»¿ëÀÔ´Ï´Ù.
[ÀÚ·á]
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶
: ±¹Á¦ÀûÀÎ ½Ã°¢¿¡¼ÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦*
¹Ì¼¿ Àéij´Ï½¬(Michele Jankanish)*ÁÖ1)
¸Ó¸®¸»
.... ¸ðµç »ç¶÷Àº ÀÎÁ¾, ½Å³ä, ¼º¿¡ °ü°è¾øÀÌ .... ÀÚÀ¯¿Í Á¸¾ö¶ó´Â Á¶°ÇÇÏ¿¡¼
.... ±×µéÀÇ ¹°ÁúÀûÀÎ ÇູÀ» Ãß±¸ÇÒ ±Ç¸®°¡ ÀÖ´Ù ....*ÁÖ2)
Çʶóµ¨ÇǾƼ±¾ð(the Declation of Philadelphia)¿¡ ³ª¿À´Â Àú ¼þ°íÇÑ ¿øÄ¢Àº
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶(monitoring and surveillance)°ú Ưº°ÇÑ °ü°è°¡ ÀÖ´Ù.
ÀüÅëÀûÀ¸·Î »ç¿ëÀÚµéÀº »ý»ê¼º, ¾ÈÀü, ¼ÒÀ¯Á¤º¸ÀÇ ±â¹Ð µî°ú °ü·ÃÇؼ ³ëµ¿Àڵ鿡
´ëÇÑ ÀÏÁ¤Á¤µµÀÇ ÅëÁ¦¸¦ ¼öÇàÇØ ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª, ±â¼ú ¹ß´Þ·Î °¡´ÉÇØÁø
°¨½Ã¡¤°¨µ¶±â¼úµé·Î ÀÎÇØ ÅëÁ¦¹æ½ÄÀÌ ÀÌÀüº¸´Ù È®»êµÇ¾úÀ¸¸ç, Àΰ£ÀÇ ±Ç¸®¿¡
½É°¢ÇÑ ¹®Á¦¸¦ ÀÏÀ¸Å°°í ÀÖ´Ù. ±× °á°ú ³ëµ¿ÀÚµéÀº Á¡Â÷·Î »ç¿ëÀÚµéÀÌ ±×µé¿¡ ´ëÇÑ
Á¤º¸¸¦ ¾ò´Â µ¥¿¡´Â ³Ñ¾î¼´Â ¾ÈµÇ´Â ¼±ÀÌ ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ±×µéÀº
ÀڽŵéÀÇ ÀÚÀ¯¿Í Á¸¾öÀ» À§ÇùÇÏ´Â Á¤º¸¼öÁý¹æ½Ä¿¡ ¹®Á¦¸¦ Á¦±âÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡,
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±ÇÀÌ ±×µéÀÇ ÀÛ¾÷»ýÈ°¿¡ ´ëÇÑ »ç¿ëÀÚµéÀÇ Ä§Çظ¦ Á¦ÇÑÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í
ÁÖÀåÇÑ´Ù.
³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ ¸íÈ®ÇÏ°í º¸ÆíÀûÀ¸·Î Á¤¸³µÈ Á¤ÀÇ´Â ¾ÆÁ÷ ¾ø´Ù.
±×·¯³ª, È¥ÀÚ ÀÖÀ» ±Ç¸®¿Í Àڽſ¡ °üÇÑ Á¤º¸¸¦ ÅëÁ¦ÇÒ ±Ç¸®¶ó´Â °³³äµéÀº
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¶ó´Â °³³ä ¾È¿¡ ³»ÀçÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡ ÁöÄÑÁ®¾ß ÇÒ
ÀûÀýÇÑ ±¸¿ªÀ» ¼³Á¤ÇÏ´Â ÀÛ¾÷Àº ÀÌ º¸°í¼¿¡¼ °ËÅäÇÏ´Â ÀÖ´Â ¸ðµç ³ª¶óµé¿¡¼
¹ýÀûÀÎ °úÁ¤À» ÅëÇØ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Ù. ÀÛ¾÷Àå »óȲ°ú ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á÷¹«¼öÇàÀ»
ÅëÁ¦ÇÏ°í, »ç¿ëÀÚ ÀÚ½ÅÀÇ Àç»ê¸¦ º¸È£ÇÏ°í °ü¸®ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â »ç¿ëÀÚÀÇ ±Ç¸®ÁÖÀåÀº
³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±ÇÀÇ ¹ßÀüÀÇ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃß°í ÀÖ´Ù.
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ±Ç¸®ÀÇ Àǹ̿¡ ´ëÇÑ º¸´Ù ±íÀº ÅëÂû·ÂÀ» ¾ò±â À§ÇØ ±×¿¡ °üÇÑ ¸î°¡Áö
Á¤ÀǸ¦ °ËÅäÇØ º¸ÀÚ.
ÇÁ¶óÀ̹ö½ÃÀÇ Á¤ÀÇ
1928³â ¹Ì±¹ ´ë¹ý¿øÀçÆÇ¿¡¼ ºê·£µ¥À̽º(Brandeis)´ë¹ý°üÀº ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã´Â Çå¹ý»óÀÇ
±Ç¸®·Î¼, "È¥ÀÚÀÖÀ» ±Ç¸®¡ª±×°ÍÀº °¡Àå Æ÷°ýÀûÀÎ ±Ç¸®À̸ç, ¹®¸íÀε鿡°Ô ÀÖ¾î¼
°¡Àå °¡Ä¡ÀÖ´Â ±Ç¸®"¶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù.*ÁÖ3)
¶ÇÇÑ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã´Â "°³ÀÎ, Áý´Ü, ±â°üµéÀÌ Àڽſ¡ ´ëÇÑ Á¤º¸°¡ ¾ðÁ¦, ¾î¶»°Ô, ¾î´À
¹üÀ§±îÁö ŸÀο¡°Ô Àü´ÞµÇ´Â°¡¸¦ ½º½º·Î°¡ °áÁ¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿ä±¸"¶ó°íµµ
Á¤ÀǵȴÙ.*ÁÖ4) ´Ù¸¥ Á¤ÀǷδ "È¥ÀÚÀÖÀ» ±Ç¸®, ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ ¹æÇظ¸À» ¹ÞÀ¸¸é¼
ÀÚ½ÅÀÇ »îÀ» »ì¾Æ°¥ ±Ç¸®"¶ó´Â °ÍÀÌ ÀÖ´Ù.*ÁÖ5)
³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã´Â ¾Æ·¡¿Í °°ÀÌ ³íÀÇµÇ¾î ¿Ô´Ù.
°£´ÜÈ÷ ¸»ÇÏÀÚ¸é, ±×°ÍÀº °í¿ë°ü°è ³»¿¡¼ÀÇ °³ÀΠȤÀº Áý´Ü(³ëµ¿ÀÚ Á¶Á÷)ÀÇ
ÇÁ¶óÀ̹ö½ÃÀÌ´Ù. ... ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ÀÖ¾î¼ ÇÙ½ÉÀûÀÎ °³³äÀº µ¿ÀÇ, ÇൿÀÇ
¸í½ÃÀû ȤÀº ºñ¸í½ÃÀû ¼º°Ý, ±×¸®°í Á¸¾ö¼º°ú °°Àº °ÍÀÌ´Ù. ...
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ °³ÀÎÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀº, ³ëµ¿ÀÚ °³ÀÎÀº ¿ÏÀüÇÑ Àΰ£À̸ç,
±×·¸°Ô ´ë¿ì¹Þ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â ³ëµ¿»ýÈ°ÀÇ Áú(QWL) °³³äÀÇ ±âº»ÀûÀÎ ¿øÄ¢µé Áß Çϳª¿Í
°ü·ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù*ÁÖ6)
¹Ì±¹ÀÇ ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã Àü¹®°¡´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ ¸»ÇÒ
¶§ °ü°ÇÀÌ µÇ´Â ´Ù¾çÇÑ °ü½ÉµéÀ» ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ Á¤±³ÈÇß´Ù.
°í¿ë°ü°è¿¡¼ÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀº ¾Æ·¡¿Í °°Àº »çÇ׿¡ ³õ¿©Áø´Ù.
1. ³ëµ¿ÀÚ °³ÀÎ, ±×ÀÇ Àç»ê, ȤÀº »çÀûÀÎ ´ëÈ
2. ³ëµ¿ÀÚÀÇ °³ÀλýÈ° ȤÀº °³ÀÎÀû ¹ÏÀ½
3. °í¿ë¿¡ °üÇÑ °áÁ¤ ½Ã ºÎÀûÀýÇϰųª ºÎÁ¤È®Çϰųª ºÒ¿ÏÀü »ç½ÇÀÇ »ç¿ë
4. °í¿ë¿¡ °üÇÑ Á¤º¸¸¦ Á¦ »ïÀÚ¿¡°Ô Æø·ÎÇÏ´Â °Í*ÁÖ7)
³¡À¸·Î, ¾Æ·¡ÀÇ ¹®ÀåÀº ÀÌ º¸°í¼°¡ °ËÅäÇÏ°í ÀÖ´Â ±¹°¡µéÀÇ Çå¹ýÀ̳ª ¹ý·üÁ¶Ç׿¡
¹Ý¿µµÈ °ü½É¿µ¿ªµéÀ» »ó´çÁ¤µµ º¸¿©ÁØ´Ù. "ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã´Â ÀÚÀ²¼º, °³¼º, °³ÀÎÀû
°ø°£, °íµ¶, Ä£¹Ð°¨, ÀÍ¸í¼º ±×¸®°í ÀÌ¿Í °ü·ÃµÈ ÀÏ·ÃÀÇ °Íµé¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀ»
Ç¥ÇöÇÏ´Â ±¤¹üÀ§ÇÑ °¡Ä¡ÀÌ´Ù."*ÁÖ8)
°ü¸®±â¹ý·Î¼ÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶
°¨½Ã¸¦ ¹Þ°í ÀÖ´Ù´Â ´À³¦°ú ½ºÆ®·¹½º¸¦ ¸¸µé¾î³»´Â ¸ð´ÏÅ͸µÀº »õ·Î¿î °ü¸®¹®È¿Í
´ëÁ¶ÀûÀÌ´Ù.*ÁÖ9)
½Ã¹ÌƼ½º(Simitis) ±³¼ö´Â ÀÚ·á¼öÁýÀÇ ¿ª»ç¸¦ ÃßÀûÇؼ »ç¿ëµÈ °ü¸®±â¹ýµé°ú
¼öÁýµÈ ÀÚ·áÀÇ ÇüÅÂ¿Í ¹æ½Äµé »çÀÌÀÇ ¿¬°üÀ» Áþ´Â´Ù.*ÁÖ10) ÀÌ ¿ª»ç¸¦ ¿©±â¼ ´Ù½Ã
¹Ýº¹ÇÏÁö´Â ¾Ê°Ú´Ù. ±×·¯³ª, ¾ÖÃÊ¿¡ °øÀåÀ» À§ÇØ °í¾ÈµÈ °úÇÐÀû °ü¸®°¡ ÀÏ´Ü
»ç¹«½Ç¿¡ µµÀÔµÇ¸é¼ »ç¹«½Çµµ º¸´Ù »ê¾÷ÀûÀÎ Á¶Á÷ÇüÅ¿¡ µû¶ó À籸Á¶ÈµÇ¾ú´Ù´Â
ÁöÀûÀº ÇöÀçÀÇ ¿ì¸® ³íÀÇ¿Í °ü·ÃÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »ç¹«½Ç¿¡ ´ëÇÑ °úÇÐÀû °ü¸®ÀÇ
Àû¿ë°ú µ¿½Ã¿¡ ³ëµ¿»ý»êÀ» ÃøÁ¤ÇÏ´Â À¯»çÇÑ ¹æ¹ýµéÀÌ µµÀԵǾú´Ù. ¹°·Ð ¿Ï¼öµÈ
ÀÛ¾÷À» ±â·ÏÇÏ´Â µ¥¿¡´Â ±âº»ÀûÀ¸·Î Á¾ÀÌ¿Í ¿¬ÇÊÀÌ »ç¿ëµÇ¾úÁö¸¸, µ¿½Ã¿¡ ±â°èÀÇ
µµ¿òÀ» ¹Þ±âµµ Çß´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ½Ã°è·Î ÀÛµ¿µÇ´Â "½Ã°£µµÀå"(time stamps)Àº
ÀÛ¾÷Áö½Ã¸¦ ¹ÞÀº ½Ã°£°ú Á¾·áÇÑ ½Ã°£À» Á¤È®ÇÏ°Ô ±â·ÏÇϱâ À§ÇØ »ç¿ëµÇ¾ú´Ù.
ÀÚÆÇÀ» µÎµå¸° Ƚ¼ö³ª ŸÀÚ¸¦ Ä£ ÁÙ¼ö¸¦ ¼¼±â À§ÇØ Å¸Àڱ⿡ ºÎÂøµÈ ±â±¸µéÀº
1900³â´ë ÃÊ¿¡µµ »ç¿ëµÇ¾ú´Ù. ´õ¿íÀÌ »ý»êÅë°è(production statistics)´Â »ý»ê¼ºÀ»
Áõ´ë½ÃÅ°´Â À¯¿ëÇÑ µµ±¸·Î¼ ¹Þ¾Æµé¿©Á³´Ù. Åë°èÄ¡µéÀº "ŸÀΰúÀÇ °æÀï½ÉÀ»
°íÃë½ÃÅ°±â" À§ÇØ °Ô½ÃÆÇ¿¡ ³»°É·È´Ù.*ÁÖ11) ÀϺΠÀÛ¾÷Àåµé¿¡¼´Â ½Ã°£ÀÌ °üÇàÀ»
¹Ù²ÙÁö ¸øÇßÁö¸¸, ±â¼úÀº ¹æ½ÄÀ» º¯È½ÃŲ °ÍÀº »ç½ÇÀÌ´Ù. ÄÄÇ»ÅÍ·Î ³ª¿Â
ÀÛ¾÷¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ Åë°èÀÚ·áµéÀº °Ô½ÃÆÇ¿¡ °Ô½ÃµÇ°í ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ¹èÆ÷µÇ¾úÀ» »Ó
¾Æ´Ï¶ó, ÀÌÁ¦´Â ÀÛ¾÷ ¼öÇà°ú µ¿½Ã¿¡ »ý»ê¼º Åë°èÄ¡¸¦ ÄÄÇ»ÅÍ È¸é¿¡ º¸¿©ÁÖ´Â
ÄÄÇ»ÅÍ ¼ÒÇÁÆ®¿þ¾îµµ µîÀåÇß´Ù. ÀÌ·± °ÍµéÀÌ Àüȱ³È¯¿ø°ú Åë½ÅÆǸſøµé¿¡°Ô
Àû¿ëµÇ°í ÀÖ´Ù.
ÀÛ¾÷Á¶Á÷°ú °ü¸®½ºÅ¸ÀÏÀº ¼öÇàµÇ°í ÀÖ´Â °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÀÇ Á¾·ù¿Í ¹üÀ§¿¡ ´ëÇÑ ÁöÇ¥°¡
µÇ¾î¿Ô´Ù. Á¶Á÷±¸Á¶°¡ »ý»ê°úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ Áß¿äÇÑ Áö½ÄµéÀ» °³º° ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¾Æ´Ï¶ó
°ü¸®ÀÚÀÇ ¼öÁß¿¡ ³õ´Â ÇüÅÂÀÇ ³ëµ¿ºÐ¾÷¿¡ ÀÇÁ¸ÇßÀ» ¶§, ÀÛ¾÷¿¡ ´ëÇÑ Á¶Á¤, °ü¸®,
Ç¥ÁØÈÇÒ ÇÊ¿ä´Â ´Ã¾î³´Ù. ÅëÁ¦¸¦ ÁõÁø½ÃÅ°·Á´Â ³ë·ÂÀº °æ¿µÁøÀÌ ¹Ì·¡ÀÇ °áÁ¤À»
³»¸®´Âµ¥ ÇÊ¿äÇÑ Á¤º¸¸¦ Á¦°øÇϱâ À§ÇØ ´õ °µµ³ôÀº ¸ð´ÏÅ͸µÀ¸·Î À̾îÁø´Ù.
¸ð´ÏÅ͸µÀº ÀÛ¾÷°úÁ¤, ÀÛ¾÷Á¶Á÷À̳ª °³º° ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇØ ÇàÇØÁø´Ù.*ÁÖ12) °³º°
³ëµ¿ÀÚÀÇ È°µ¿À» Æò°¡Çϱâ À§ÇØ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» »ç¿ëÇÏ´Â °ÍÀº ¼±È£µÇ´Â »õ·Î¿î
°ü¸®½ºÅ¸ÀÏ°ú Á¶ÈµÇÁö ¾Ê´Â´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ºñÆÇÀ» ¹Þ¾Æ¿Ô´Ù. Àº¹ÐÇÑ ÀüÀÚÀû
¸ð´ÏÅ͸µ(electronic monitoring)Àº ¿©ÀüÈ÷ ºÎÁ¤ÀûÀÌ°í ÅëÁ¦ÀûÀÎ °ü¸®½ºÅ¸ÀÏ°ú
°ü·ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù.
ÀÛ¾÷¼öÇà°ú ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¿òÁ÷ÀÓÀ» ÅëÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀÌ »õ·Î¿î °ÍÀº ¾Æ´Ï±â ¶§¹®¿¡, Áß¿äÇÑ
°ÍÀº ¿Ö ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ º¸´Ù ÀüÅëÀûÀÎ ¹æ½ÄÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µ°ú ´Ù¸¥ ¹®Á¦µéÀ»
¾ß±â½ÃÅ°´Â°¡ÀÌ´Ù. µû¶ó¼, ¸ðµç Çൿ°ú ¿òÁ÷ÀÓÀ» ºñ¹Ð½º·´°í Áö¼ÓÀûÀ¸·Î
¸ð´ÏÅ͸µÇÑ´Ù´Â ¸ð´ÏÅ͸µ ¼º°ÝÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ º¯È¿Í, ÀÌ·Î ÀÎÇÑ ³ëµ¿Á¶°Ç°ú ³ëµ¿ÀÚÀÇ
°Ç°¿¡ ´ëÇÑ ´Ù¾çÇÑ °á°úµé¿¡ °ü½ÉÀÌ ¸ð¿©Áø´Ù.
º» º¸°í¼´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸Â°í ÀÖÁö¸¸, °ü½É¿µ¿ªÀº ´Ù¾çÇÑ Ãø¸éµéÀ»
Æ÷°ýÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌµé ¼·Î°£Àº °áÄÚ ºÐ¸®µÈ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. »ç½Ç ¹ýÀû ±ÔÁ¦´Â
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ÀÌ¿ÜÀÇ °ü½É»çµé¿¡ ´ëÇØ ¾ð±ÞÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖÁö¸¸, ÀÌ °ü½É»çµéÀÌ
µ¿½Ã¿¡ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ º¸È£ÇÏ´Â °á°ú¸¦ ³ºÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. °ü½É¿µ¿ªÀº
¾Æ·¡¿Í °°ÀÌ ¿ä¾àµÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀº Á÷¹«¼³°è¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚ Âü¿©¿¡¼ºÎÅÍ ³ëµ¿ÀÚ ¿¬´ë,
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã, ½ºÆ®·¹½º¿Í °Ç°, ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á¸¾ö, ÀÛ¾÷»ýÈ°ÀÇ Áú µî¿¡ À̸£´Â ¼·Î
´Ù¸¥ ´Ù¾çÇÑ °ü½ÉµéÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å²´Ù. ±×·¯³ª, ÀÌ·¯ÇÑ °ü½Éµé ¸ðµÎ°¡ °°Àº Á¾·ù´Â
¾Æ´Ï´Ù. ÀϺδ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ÁÖ¾îÁø ÀÛ¾÷ȯ°æ¿¡ µµÀԵǴ ¹æ½Ä¿¡ °üÇÑ
°ÍÀÌ°í, ÀϺδ ³ëµ¿ÀÚ¸¦ ºÎ¸®±â À§ÇØ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» »ç¿ëÇÏ´Â °Í°ú °ü·ÃµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç,
ÀϺδ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ÅëÇØ È¹µæµÈ Á¤º¸¿¡ °üÇÑ °ÍÀÌ°í, ¾î¶² °ÍÀº ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ
¼öÇàµÈ´Ù´Â ¹Ù·Î ±× »ç½Ç ÀÚü¿¡ °üÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ´õ¿íÀÌ ÀÌ·¯ÇÑ °ü½É»çµéÀº ³íÀÇ
´ë»óÀÌ µÇ´Â ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ Á¾·ù¿¡ µû¶ó ´Þ¶óÁø´Ù. ÄÄÇ»ÅÍ¿¡ ±â¹ÝÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀº
½ºÆ®·¹½º¿Í °°Àº ¹®Á¦¸¦ Á¦±âÇÏ´Â ¹Ý¸é, ÀüÈ Åëȼö °è»ê(telephone call
accounting)Àº ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀ» ³º´Â´Ù.*ÁÖ13)
°Ô´Ù°¡ ¿©¼º°ú ¼Ò¼öÁý´Ü ±×¸®°í ÀúÀÓ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ Á¤µµ°¡ ½ÉÇÑ ÀÏ¿¡
ÁÖ·Î Á¾»çÇϱ⠶§¹®¿¡ ´õ ¸¹ÀÌ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ³ëÃâµÈ´Ù´Â »ç½ÇÀ» °£°úÇؼ´Â ¾ÈµÈ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ Áý´Ü¿¡ ´ëÇÑ Â÷º°ÀûÀÎ ¿µÇâÀº °¡Àå ½É°¢ÇÑ ¹®Á¦À̸ç, ¸ð´ÏÅ͸µ
½Ã½ºÅÛ »ç¿ëÀÇ ÀûÀý¼ºÀ» ºÐ¼®Çϴµ¥ ÀÖ¾î¼ ¹Ýµå½Ã ÁöÀûÇØ¾ß ÇÏ´Â »çÇ×ÀÌ´Ù.
°¨½Ã¡¤°¨µ¶ ÇàÀ§
¹®Á¦°¡ µÇ°í ÀÖ´Â ÇàÀ§µéÀÇ Á¾·ù¿¡´Â ³ëµ¿Àڵ鿡 °üÇÑ Á¤º¸¸¦ ¾òÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î
±â°èÀûÀÎ ÀåÄ¡, ÁÖ·Î ÄÄÇ»ÅÍ, ÀüÈ, ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó, ±âŸ ¿µ»ó¡¤À½Çâ±â¼úÀ»
ÀÌ¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ Æ÷ÇԵȴÙ. ÀÛ¾÷Àå°ú °³ÀÎ ¼ÒÁöÇ°¿¡ ´ëÇÑ ¼ö»öÀº ¹°·Ð ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ
¸ö¼ö»öµµ ÀÌ¿¡ Æ÷ÇԵȴÙ. ¼öÁýµÇ´Â Á¤º¸´Â ÀϹÝÀûÀ¸·Î ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÛ¾÷¼öÇà°ú
°ü·ÃµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ³ëµ¿ÀÚ°¡ »çÀü¿¡ ¼³Á¤µÈ ±âÁØ¿¡ ºÎÇÕÇÏ´Â Á¤µµ, ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ
³ëµ¿ÀÚÀÇ ¿òÁ÷ÀÓ, È°µ¿, Çൿ, ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ÀÇÇØ ÀϾ ¼ö ÀÖ´Â ¹üÁËÀÇ Æ÷Âø µî°ú
°ü·ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù.
"¸ð´ÏÅ͸µ"°ú "°¨½Ã"¶ó´Â ¿ë¾î´Â ±¸º°µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸, ¾²ÀÓ¿¡ À־ °ãÄ¡´Â
ºÎºÐÀÌ ÀÖ´Ù. ¾î¶² °æ¿ì¿¡ ¸ð´ÏÅ͸µÀº ¼öÇà(performance)°ú °ü·ÃµÇ´Â °ÍÀÌ°í,
°¨½Ã´Â ÀÌ¿¡ ºñÇØ È°µ¿(activities)¿¡ ´ëÇÑ °üÂû, ƯÈ÷ ºñ¹Ð½º·´°Ô ÇÏ´Â °ÍÀ»
¾Ï½ÃÇÑ´Ù. ¹°·Ð ¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µµµ ºñ¹Ð½º·´°Ô ÇàÇØÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é
Á¾¾÷¿øÀÌ °í°´µé¿¡ ´ëÇØ ¾î¶»°Ô ÀÀ´ëÇÏ´ÂÁö¸¦ º¸±â À§ÇØ ¸ô·¡ ´ëȸ¦ ¿³µè´Â °ÍÀÌ
±×°ÍÀÌ´Ù. ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã Àü¹®°¡´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ °³³äÀ» ±¸ºÐÇÏ¿´´Ù.
"¸ð´ÏÅ͸µ°ú ´Þ¸® °¨½Ã´Â ÀϹÝÀûÀ¸·Î ³ëµ¿ÀÚ°¡ ¸ð¸£´Â »óÅ¿¡¼ ±×µéÀ» °üÂûÇÏ´Â
°ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù".*ÁÖ14) ÀÌ°ÍÀº ÁÖ·Î ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ °üÂû°ú °Ë»ç µîÀ» ÅëÇÑ Á¤º¸ÀÇ
ÃßÃâ, ȤÀº »çÁøÀ̳ª ³ìÀ½±â, ±âŸ Àåºñ µîÀ» ÅëÇÑ Àç»ý µîÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁú °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª, ¾ð¾î¿¡¼ µû¶ó µÎ °³³äÀÌ ¼·Î ´Ù¸£°Ô »ç¿ëµÇ±â ¶§¹®¿¡ ¾ö°ÝÇÑ ±¸ºÐÇÒ
¼ö´Â ¾ø´Ù. µû¶ó¼ Çϳª ÀÌ»óÀÇ ÇàÀ§µé¿¡ ´ëÇØ ¸»ÇÒ ¶§´Â º¸Åë ÀÌ µÎ ¿ë¾î¸¦ ÇÔ²²
»ç¿ëÇÑ´Ù. ±×¸®°í ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó³ª ½ÅºÐÁõÀ̳ª ¹îÁö¸¦ »ç¿ëÇÏ´Â °Í °°ÀÌ Æ¯Á¤ÇÑ
ÇüÅÂÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µÀ̳ª °¨½Ã¸¦ ¸»ÇÒ ¶§´Â À̸¦ ¼³¸íÇØÁÖ´Â ¿ë¾î°¡ »ç¿ëµÈ´Ù.
ÀüÀÚÀûÀÎ ÀÛ¾÷¸ð´ÏÅ͸µÀ̳ª ÄÄÇ»ÅÍ¿¡ ±â¹ÝÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀº "³ëµ¿ÀÚµéÀÇ »ý»êÈ°µ¿¿¡
°üÇÑ Á¤º¸¸¦ ÄÄÇ»Å͸¦ ÀÌ¿ëÇؼ ¼öÁý, ÀúÀå, ºÐ¼®, ±â·ÏÇÏ´Â ÇàÀ§"¶ó°í
Á¤ÀǵȴÙ.*ÁÖ15) ÀüÀÚ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛÀº Á÷Á¢ ÄÄÇ»ÅÍ¿Í Åë½ÅÀåºñ¸¦ ÀÌ¿ëÇؼ
³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Á¤º¸¸¦ ¼öÁýÇÑ´Ù. ±×·¯ÇÑ ½Ã½ºÅÛÀº Å°º¸µå¸¦ Ä£ Ƚ¼ö, ¼öÇàµÈ
¾÷¹«(transaction)ÀÇ ÇüÅÂ, °¢ ¾÷¹«¿¡ ¼Ò¿äµÈ ½Ã°£, Àåºñ¿¡¼ ¹þ¾î³ª¼ º¸³½ ½Ã°£
µî ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÛ¾÷¿¡ °üÇÑ Åë°è¸¦ ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î ±â·ÏÇÑ´Ù. ±×·¯ÇÑ ½Ã½ºÅÛ¿¡´Â
»ç¿ëÀÚ°¡ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀüÈ´ëȸ¦ µè°Å³ª ±â·ÏÇÏ´Â ÀüÈ ¸ð´ÏÅ͸µ µîÀÌ Æ÷ÇԵȴÙ.
ÀÌ·¯ÇÑ ¹æ½ÄµéÀº ¶§·Î ¼ºñ½º °üÂû(service observation)À̶ó°íµµ ºÒ¸®´Âµ¥,
¿Ö³ÄÇÏ¸é ³ëµ¿ÀÚ°¡ °í°´¿¡°Ô ÇàÇÏ´Â ¼ºñ½º¸¦ °üÂûÇϱâ À§ÇÑ °ÍÀ̶ó´Â Á¤´çÈ
³í¸®°¡ Á¦½ÃµÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ¼ºñ½º °üÂû¿¡ ¾²ÀÌ´Â ´ëºÎºÐÀÇ Çö´ëÀûÀÎ
ÀåºñµéÀº ¿Ïº®ÇÏ°Ô ¼Ò¸®µµ ¾øÀÌ ÀÛµ¿Çϸç, Àϼ± ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÛ¾÷À» ¹æÇØÇÏÁö ¾Ê±â
¶§¹®¿¡ ÀÌ·¯ÇÑ °üÂûÀº ºñ¹Ð½º·´°Ô ÀÌ·ç¾îÁú ¼öµµ ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô À̸¦
¾Ë¾ÆÂ÷¸± ¼ö ÀÖ´Â ½ÅÈ£´Â °¡Áö ¾Ê´Â´Ù.
ÀüÈÅëȼö °è»êÀº ¶Ç ´Ù¸¥ Á¾·ùÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ´Ù. ÀÌ´Â Àüȸ¦ °Ç ³¯Â¥, ½Ã°£,
ÅëȽð£, ÀüÈ °Ç ¹øÈ£, ÅëÈ·á µî¿¡ ´ëÇÑ Á¤º¸¸¦ ÀÚµ¿±â·ÏÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ´Ù. ÄÄÇ»ÅÍ
±â¼úÀÇ ¹ßÀüÀ¸·Î Åëȼö °è»êÀº ¾ÆÁÖ Àú·ÅÇÑ ¹æ½ÄÀÌ µÇ°í ÀÖ°í, ±× °á°ú ±Ô¸ð°¡
ÀÛÀº ±â¾÷µéµµ À̸¦ ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾ú´Ù. Åëȼö¸¦ °è»êÇÏ´Â ¼ÒÇÁÆ®¿þ¾î´Â ÀϹÝ
¼ÒºñÀڵ鵵 Á÷Á¢ ±¸ÀÔÇؼ ¾µ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, °³Àοë ÄÄÇ»ÅÍ, ¹Ì´ÏÄÄÇ»ÅÍ, ¸ÞÀÎÇÁ·¹ÀÓ
¸ðµÎ¿¡¼ ÀÛµ¿µÈ´Ù.
ÀÌ¿Ü¿¡µµ ¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÀÇ ¹æ½Ä¿¡´Â ÃâÀÔ°ü¸®, ÀüÅëÀûÀÎ ¹æ½ÄÀÇ ½Ã°£Ä«µå(Á¦´ë·Î
¾²´Â Áö¸¦ °¨½ÃÇϱâ À§ÇØ ºñµð¿À °¨½Ã¸¦ º´ÇàÇÒ ¼ö ÀÖÀ½), ÀÛ¾÷Àå³» ÃâÀÔ½Ã
»ç¿ëµÇ¸ç, Á¾Á¾ "½º¸¶Æ® Ä«µå"¶ó°í ºÒ¸®´Â ¸¶±×³×ƽ Ä«µå, ´©°¡ ¾ó¸¶³ª ºü¸£°Ô
Á¦Ç°À» ó¸®Çß´ÂÁö¸¦ ÃßÀûÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀüÀÚ ±ÝÀüµî·Ï±â(cash-scan systems),
ÀÛ¾÷Àå¼Ò, ÀÛ¾÷Á¾·ù, ¼Ò¿äµÈ ½Ã°£, È޽Ľð£ µîÀ» ±â·ÏÇϱâ À§ÇÑ ÈÞ´ë¿ë ÄÄÇ»ÅÍ,
À̵¿ÀüÈ, "»ß»ß" ȤÀº ¹«¼±È£Ãâ±â, µµÃ»Àåºñ µîÀÌ ÀÖ´Ù.
ÀüÀÚ¿ìÆíÀÌ Á¡Á¡ ±â¾÷¿¡¼ÀÇ Åë½Å¼ö´ÜÀ¸·Î¼ º¸Æíȵǰí ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ¾²ÀÓÀÌ
´Ã¸é¼ ÀÌ°ÍÀº ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°°í Àִµ¥, ÀÌ ¹®Á¦µéÀº ÁÖ·Î
»ç¿ëÀÚµéÀÌ ÀÌ·¯ÇÑ Åë½Å¼ö´Ü¿¡ ´ëÇÑ Á¢±Ù¿¡ ´ëÇØ ¾î¶² ¹æ½ÄÀ¸·Î ´ëóÇÏ´Â Áö¿¡
°üÇÑ °ÍÀÌ´Ù. Ç¥ÇöÀÇ ÀÚÀ¯ µî ³ëµ¿ÀÚÀÇ ±Ç¸®, ȸ»ç Àç»ê ¹× Àåºñ¸¦ Á¾¾÷¿øµéÀÌ
»ç¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ÀûÇÕÇÑ Áö, °ü¸®ÀÚµéÀÌ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇàÀ§¸¦ ¸ð´ÏÅÍÇØ¾ß ÇÒ ÇÊ¿ä°¡
ÀÖ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦µéÀÌ Á¦±âµÈ´Ù. µÚ¿¡¼ »ìÆì º¸°ÚÁö¸¸, ¹ýÀûÀÎ ¹®Á¦µéÀº
³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÀüÀÚ¿ìÆí¿¡ ´ëÇØ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡ À¯ÁöµÉ °ÍÀ̶ó´Â ±â´ë¿Í ¿¬°üµÇ¾î
¹ß»ýÇÑ´Ù. ¹°·Ð ÀÌ·¯ÇÑ ±â´ë³ª ¿¹»óÀº ±× ½Ã½ºÅÛÀÇ »ç¿ë¿¡ ´ëÇÑ »ç¿ëÀÚµéÀÇ Á¤Ã¥°ú
¹æ½Ä¿¡ ÀÇÇØ ¿µÇâÀ» ¹Þ´Âµ¥, ¾î·µç ÇÑ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã Àü¹®°¡´Â "ÀϺΠ¹®Á¦µéÀº
´Ü¼øÈ÷ ÀüÀÚ¿ìÆíÀÇ ¼º°Ý¿¡ ±âÀÎÇϱ⵵ ÇÑ´Ù"°í ÁöÀûÇÑ´Ù. "Á¾¾÷¿øµéÀº ±×µéÀÌ ¾²°í
ÀÖ´Â ½Ã½ºÅÛÀÌ ±×µé °³ÀÎÀûÀÎ °ÍÀ̸ç, µû¶ó¼ °¨½Ã¸¦ ´çÇÑ´Ù¸é ±×µéÀÇ
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡ ħÇصǴ °ÍÀ̶ó°í ÀνġªÈ¤Àº À߸øµÈ ÀνġªÇÏ¸é¼ ½Ã½ºÅÛÀ»
»ç¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù."*ÁÖ16)
ÄÄÇ»ÅÍ, ÀüÈ, ºñµð¿À ±â¼úÀÌ ÀÛ¾÷Àå ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ °¡Àå ÀϹÝÀûÀÎ ÇüŵéÀÌÁö¸¸,
À¯ÀÏÇÑ ÇüÅ´ ¾Æ´Ï´Ù. º¸´Ù ±â±«ÇÑ °Í Áß Çϳª´Â ¼ÕÀÇ ±âÇÏÇÐ(hand geometry)°ú
»À±¸Á¶, ±×¸®°í °³Àκ°·Î µ¶Æ¯ÇÑ ÇüŸ¦ °®°í ÀÖ´Ù°í ¾Ë·ÁÁø ¼Õ°¡¶ôµé »çÀÌÀÇ
¸·(webbing)À» ÀÌ¿ëÇÏ´Â ¹æ¹ýÀÌ°í, ´Ù¸¥ Çϳª´Â ´«ÀÇ ¸Á¸· ¼ÓÀÇ Ç÷°ü±¸¼ºÀ» ÅëÇØ
³ªÅ¸³ ¸Á¸·ÀÇ À¯ÇüÀ» ÀÌ¿ëÇÏ´Â ¹æ¹ýÀÌ´Ù. ÀÌ¿¡ °üÇØ º¸°íµÈ »ç·Ê¸¦ º¸¸é, ¼ÕÀÇ
±âÇÏÇÐÀ» ÀÌ¿ëÇÑ °æ¿ì ¹Ì±¹ ´º¿å½Ã ¿Ü°ûÀÇ ÇÑ À½½ÄÁ¡ÀÌ °í±Þ Æ÷µµÁÖ°¡ ¾ø¾îÁöÀÚ
Æ÷µµÁÖ ÀúÀå°í¿¡ ´ëÇÑ ÃâÀÔÀ» Á¦ÇÑÇϱâ À§ÇØ ÀÌ ¹æ½ÄÀ» »ç¿ëÇß°í, ¸Á¸·À¯ÇüÀ»
ÀÌ¿ëÇÑ °æ¿ì ÇÑ È£ÅÚ¿¡¼ Á¾¾÷¿øµéÀÌ µ¿·á¸¦ ´ë½ÅÇؼ ½Ã°£Ä«µå¸¦ ¾²´Â ÇàÀ§¸¦
¸·±â À§Çؼ »ç¿ëµÇ¾ú´Ù.*ÁÖ17)
¸ð´ÏÅ͸µÀ» À§ÇÑ ÄÄÇ»ÅÍ ±â¼úµéÀÌ °¡Áø ´É·ÂÀ» Æò°¡ÇÏ´Â °ÍÀÌ ´Ù¾çÇÑ ±â¼úµéÀÌ
°¡Áø º¹ÀâÇÑ ±â¼úÀûÀÎ ³»¿ë±îÁö ÆÄ°íµéÁö ¾Ê°í¼´Â ´Ã ½¬¿î °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó´Â »ç½ÇÀº
Áß¿äÇÏ´Ù. ÀÌ´Â ¸ð´ÏÅ͸µÀ̳ª °¨½Ã½Ã½ºÅÛ¿¡ ´ëÇÑ Á¤º¸¸¦ °ø°³ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ³ëµ¿ÀÚ¿Í
±×µé ´ëÇ¥ÀÚµéÀÇ ±Ç¸®ÁÖÀå¿¡ À̸£°Ô µÇ¸é Áß¿äÇÑ Àǹ̸¦ °®´Â´Ù. Áï Å°º¸µå¸¦ Ä¡´Â
°ÍÀÌ ¸ð´ÏÅ굃 ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº »ó½ÄÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Àü¹®Á÷À̳ª ±â¼úÁ÷ Á¾»çÀÚµéÀº
Á¾Á¾ ÀڽŵéÀÇ ÀÏÀÌ ³Ê¹« º¹ÀâÇؼ ±â°è°¡ À̸¦ Æò°¡ÇÒ ¼ö ¾ø±â ¶§¹®¿¡ ÀڽŵéÀÇ
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã´Â º¸È£µÇ°í ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ¿Â°® ±â´ÉÀ» ´Ù °¡Áø ³×Æ®¿÷ ¿î¿µ
½Ã½ºÅÛÀ» ¿î¿µÇÏ´Â »ç¹«½Ç¿¡ ÀÏÇÏ´Â ³ëµ¿Àڵ鵵 ±¤¹üÀ§ÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ³ëÃâµÉ ¼ö
ÀÖ´Ù. ³×Æ®¿÷ ¿î¿µ, ÅëÇÕ ±×·ì¿þ¾î, ÀüÀÚ¿ìÆí, ¿ø°ÝÁ¢¼Ó °ü·ÃÇÑ ´Ù¾çÇÑ Á¦Ç°µéÀÌ
°ú¿¬ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ ħÇØÇϴµ¥ ÀÌ¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â Áö, µÈ´Ù¸é ¾ó¸¶³ª ½±°Ô
ÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö¸¦ ½ÃÇèÇØ º» Á¶»ç°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ±× °á°ú ¼·Î ¶³¾îÁø ¹æ¿¡¼ ÀÏÇϵç,
¾Æ´Ï¸é ¾Æ¿¹ ¼·Î ´Ù¸¥ ³ª¶ó¿¡¼ ÀÏÇÏµç °£¿¡, ³×Æ®¿÷ °ü¸®ÀÚ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¾Ë°Å³ª
¾ËÁö ¸øÇÑ »óÅ¿¡¼ ³×Æ®¿÷ÈµÈ ÄÄÇ»ÅÍ È¯°æÀÇ »ç½Ç»ó ¸ðµç »çÇ׿¡ ´ëÇØ ¿³º¼ ¼ö
ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ ¹àÇôÁ³´Ù. °ü¸®ÀÚ´Â ¶ÇÇÑ ÀÚ·áÆÄÀÏÀÇ ³»¿ë°ú ÀüÀÚ¿ìÆíÀÇ ³»¿ëÀ» º¼
¼ö ÀÖ°í, °³ÀÎ ºñ¹Ð¹øÈ£¸¦ º¯°æÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, °³º° ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ³×Æ®¿÷À» ÀÌ¿ëÇÏ´Â
½Ã°£, È°µ¿µé¿¡ ´ëÇØ ÆľÇÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.*ÁÖ18) ¸Þ½ÃÁö Àü´Þ, ÆÄÀÏ°ü¸®, ÀÏÁ¤°ü¸®
µîÀÇ ±â´ÉÀÌ °áÇÕµÈ ÁÖ¿ä ÀüÀÚ¿ìÆí°ú ±×·ì¿þ¾î Á¦Ç°µéÀº ³×Æ®¿÷°ü¸®ÀÚ°¡ ¾î´À
¶§¶óµµ ºñ¹Ð¹øÈ£¸¦ ¹Ù²Ù°í, ¾î¶² ¸Þ½ÃÁö¶óµµ Àаí, Áö¿ì°í, º¯°æÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â´ÉÀ»
Çã¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ÅÀÇ ¿¹¿Ü ¾øÀÌ °ü¸®ÀÚµéÀÌ ³×Æ®¿÷À» ÅëÇØ Àü¼ÛµÇ´Â ÆÄÀϵéÀ» ÀÐÀ»
¼ö ÀÖ´Â ±â´ÉÀ» ÇÁ·Î±×·¥ ¾È¿¡ ³»ÀåÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ µµ±¸µéÀº °¨½Ã¸¦ À§ÇØ
Ưº°È÷ °í¾ÈµÇ¾î ¸ÞÀÎÇÁ·¹ÀÓ µî¿¡¼ ÁÖ·Î »ç¿ëµÇ´Â °Íµé°ú ºñÇؼµµ °áÄÚ
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ħÇØÀÇ Á¤µµ¿¡¼ Å« Â÷ÀÌ°¡ ¾ø´Ù. ±×·¯ÇÑ µµ±¸µéÀÌ ³×Æ®¿÷ °ü¸®¿Í
Åë½ÅÀ» À§ÇØ °í¾ÈµÇ¾úÀ» »Ó ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ ħÇØÇϱâ À§ÇÑ °ÍÀÌ
¾Æ´Ï¶ó°í¡ª±×¸®°í ´ëºÎºÐÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ħÇØ¿¡ ´ëÇÑ °æ°í¹®ÀÌ ºÎÂøµÇ¾î
ÀÖ´Ù¡ªÇÏ´õ¶óµµ, À̰͵éÀÌ ºñ¹Ð½º·± °¨½Ã¸¦ À§ÇØ »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºÀ» °®°í
ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº »ç½ÇÀÌ´Ù. °£´ÜÈ÷ ¸»Çؼ, ÄÄÇ»Åͳª ÀüÈ°¡ ÀÛ¾÷Àå¿¡ µé¾î¿Ã ¶§´Â
¾ðÁ¦³ª ÀáÀçÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ °¡´É¼ºÀÌ Á¸ÀçÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
°¨½Ã¡¤°¨µ¶À» ¹Þ±â ½¬¿î Á÷Á¾µé
³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ÇàÇØÁø ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ ¸¹Àº ±¸Ã¼ÀûÀÎ »ç·ÊµéÀ» ÅëÇØ ¸ð´ÏÅ͸¦ ¹Þ´Â ÀÛ¾÷ÀÇ
À¯ÇüÀ» ºÐ·ùÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. °Ô´Ù°¡ À̸¦ ÅëÇØ »ç¿ëµÇ´Â ±â¼úÀÇ À¯Çü, ¸ð´ÏÅ͸µ
´çÇÏ´Â ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëµ¿»ýÈ°¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâµéÀ» ÆľÇÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.
ºñÇà±â ¿¹¾àÀ» ´ã´çÇÏ´Â Á÷¿ø°ú Ç×°ø±Ç ´ëÇàÆǸŠÁ÷¿øµéÀº ¼¼°¡Áö ÀåÄ¡¸¦ ´©¸¥´Ù.
½Ã°è, VDU, ±×¸®°í ÀüȹøÈ£ÆÇ. ÀüÈÀèÀº ¹øÈ£ÆÇ¿¡ ²ÈÇô ÀÖ°í, ¹øÈ£ÆÇÀº ³ëµ¿ÀÚÀÇ
ÇìµåÆù°ú ¿¬°áµÇ¾î ÀÖ´Ù. ÀÌ »óÅ¿¡¼ Àüȸ¦ ¹Þ´Â´Ù. VDU¿Í ¹øÈ£ÆÇÀº ÇÏ·çÁ¾ÀÏ ¸Å
ÃÊ ´ÜÀ§¸¦ ÃßÀûµÈ´Ù. ±×·¡¼ ³¯Â¥³ª ÁÖº°·Î Æò±Õ ÅëȽð£, ÅëÈ°£ ½Ã°£, ÀèÀÌ
ºüÁ® ÀÖ¾ú´ø ½Ã°£, ¸ÅÇ¥ÀÛ¾÷ °á°ú°¡ Ãâ·ÂµÈ´Ù. Àû¾îµµ 2ÁÖ¿¡ ÇÑ ¹ø °¨µ¶ÀÚ³ª
Ç°Áúº¸Áõ´ã´ç Á÷¿øÀÌ °í°´°úÀÇ ÀüÈÅëȸ¦ ºñ¹Ð½º·´°Ô µè´Â´Ù. ÀÌ ±âȸ¿¡ µ¿·á
³ëµ¿ÀÚ¿ÍÀÇ ´ëȵµ ¿³µéÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ¾î¶² »ç·Ê¿¡¼´Â ÄÄÇ»ÅÍ ±â·ÏÀÌ ÀÓ±ÝÀ» Á¤ÇÏ´Â
±âÁØÀ¸·Î »ç¿ëµÇÁö ¾Ê¾ÒÁö¸¸, ÀÛ¾÷¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ ±âÁØÀº ÇÑ °³ÀÎÀÇ Â¡°è³ª ÇØ°í
¿©ºÎ¸¦ °áÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÇÑ »ç·Ê¿¡¼ º¸¸é ÅëÈ »çÀÌÀÇ °£°Ý 11ÃÊ, ÇÏ·ç °³ÀÎÀûÀÎ
ÈÞ½Ä 12ºÐ¸¸ Çã¿ëÇÏ´Â °æ¿ìµµ ÀÖ¾ú´Ù. ÀÏÁÖÀÏ¿¡ Çã¶ô¾øÀÌ ÀèÀ» »©³õÀº ½Ã°£À»
ÃÊ°úÇß´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ¡°è¿¡ óÇØÁø °æ¿ìµµ µÎ°ÇÀ̳ª µÇ¾ú´Ù.*ÁÖ19)
ÀÚ·áÀÔ·Â Á¾»çÀÚµéÀÇ °æ¿ì ÀÚÆÇÀÔ·ÂÀÌ ¸ð´ÏÅ͵Ǹç, 󸮵Ǵ ¼ÛÀå(invoice,
áêíî)ÀÇ ¼ö, ÀÛ¾÷´ç ½Ã°£, ÀÚÆÇÀÔ·Â ¼Óµµ, ¿À·ùÀÇ ¼ö, ÄÄÇ»ÅÍ ½Ã½ºÅÛÀ» ¶°³ª ÀÖ´Â
½Ã°£ µîÀÌ ÃßÀûµÇ¾ú´Ù. Åýà ¹èÂ÷¿ä¿øÀÇ °æ¿ì ÀüÈÅëÈÀÇ ¼ö¿Í ½Ã°£ÀÌ ±â·ÏµÇ¾ú´Ù.
¶§·Î´Â ±×µé¿¡°Ô ÀÏÀ» »¡¸® Çϵµ·Ï ÀçÃËÇϴ ȣÃâÀ» Çϱ⵵ Çß´Ù. ÀϺÎ
Æ®·°¿îÀü»çµéÀº ¿îÇà½Ã ¼Óµµ, »ç¿ëÇÑ ±â¾î, Á¤ÁöÇÑ ½Ã°£°ú ±æÀÌ µîÀ» º¸¿©ÁÖ´Â
Ãâ·Â¹°À» Á¦ÃâÇØ¾ß Çß´Ù. (µÚ¿¡¼ º¸°ÚÁö¸¸, ÀÌ°ÍÀº ¶§·Î ¾ÈÀüÀ» ÀÌÀ¯·Î
¿ä±¸µÇ±âµµ ÇÑ´Ù.) º´¿øÀÇ °£È£»çµé°ú °£È£º¸Á¶¿øµéÀº ÀýÂ÷ºÎÈ£(procedure
codes)¸¦ ÀÔ·ÂÇϱâ À§ÇØ ¼ÒÇüÄÄÇ»Å͸¦ µé°í ´Ù´Ïµµ·Ï ¿ä±¸¹Þ¾Ò´Ù. À̸¦ ÅëÇØ
ȯÀÚ¿Í ÀÖ´Â ½Ã°£À» ºÐ¼®ÇÏ°í, È¿À²¼ºÀÇ ¼öÁØÀ» ÃøÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÇÑ Æ¯¼Û¿ìÆíȸ»ç´Â
ÄÄÇ»Å͸¦ ÀÌ¿ëÇؼ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÈÀå½Ç¿¡ °¡´Â ºóµµ¿Í ¸Ó¹«¸£´Â ½Ã°£À» ±â·ÏÇϵµ·Ï
Çß´Ù. ÇÑ Á¾¾÷¿øÀº ÇÏ·ç¿¡ ³× ¹ø °£ °ÍÀÌ ³Ê¹« ¸¹´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î Á¦À縦 ¹Þ¾Ò´Ù.
<Ç¥ 1> ÀüÀÚÀû ÀÛ¾÷¸ð´ÏÅ͸µ ¹Þ±â ½¬¿î »ç¹«Á÷µé
¦®¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¯
¦ Á÷ ¹« ¦¢ ÃøÁ¤ ´ë»ó ¦¢ ÃøÁ¤ ¹æ¹ý ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦¹®¼ÀÛ¼º Á¾»çÀÚ ¦¢¼Óµµ, ¿À·ù, ÀÛ¦¢ÄÄÇ»ÅÍ°¡ ÀÚÆÇ Ä£ ¼ö¸¦ ¼¾´Ù ¦
¦ ¦¢¾÷½Ã°£ ¦¢ ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦ÀÚ·áÀÔ·Â Á¾»çÀÚ ¦¢¼Óµµ, ¿À·ù, ÀÛ¦¢ÄÄÇ»ÅÍ°¡ ÀÚÆÇ Ä£ ¼ö¸¦ ¼¾´Ù ¦
¦ ¦¢¾÷½Ã°£ ¦¢ ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦Àüȱ³È¯¿ø ¦¢ÅëÈ´ç Æò±Õ ¼Ò¦¢ÅëȹèºÐ½Ã½ºÅÛÀÌ °¢ ÅëÈ¿¡ ¼Ò¿äµÈ ¦
¦ ¦¢¿ä½Ã°£ ¦¢½Ã°£À» °è»êÇÑ´Ù ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦°í°´¼ºñ½º³ëµ¿ÀÚ¦¢°í°´´ç ½Ã°£, ¦¢ÅëȹèºÐ½Ã½ºÅÛÀÌ °¢ ÅëÈ¿¡ ¼Ò¿äµÈ ¦
¦ ¦¢¼ºñ½ºÃ³¸®°Ç¼ö¦¢½Ã°£À» °è»êÇÑ´Ù; ÄÄÇ»ÅÍ°¡ ó¸®µÈ ¼ ¦
¦ ¦¢¿Í À¯Çü ¦¢ºñ½º°Ç¼ö¸¦ ¼¾´Ù ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦Åë½ÅÆǸſø/±âŸ ¦¢°í°´´ç ½Ã°£, ¦¢°¢ Åëȳª ¼ºñ½ºÃ³¸®¿¡ µç ½Ã°£À» Àé ¦
¦ÆǸÅÁ÷ ¦¢ÆǸŷ® ¦¢´Ù; ÄÄÇ»ÅÍ·Î ÆǸŻóȲÀ» µµÇ¥ÈÇÑ´Ù ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦º¸Çèû±¸ ó¸®Á÷ ¦¢´ÜÀ§½Ã°£´ç ó ¦¢ÄÄÇ»Å͸¦ ÅëÇØ °¢ ÇüÅ¿¡ µû¶ó ¼Ò¿äµÈ ¦
¦¿ø ¦¢¸®°Ç¼ö ¦¢½Ã°£À» µµÇ¥ÈÇÑ´Ù ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦¿ìü±¹ Á¾»çÀÚ ¦¢´ÜÀ§½Ã°£´ç Æí ¦¢ÆíÁö³ª ¼ÒÆ÷ÀÇ ºÐ·ù±â°è¸¦ ÅëÇØ ¼öÁý ¦
¦ ¦¢Áö³ª ¼ÒÇ¥ÀÇ ¼ö¦¢ÇÑ´Ù ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦ÀºÇà¿ø (Bank ¦¢´ÜÀ§½Ã°£´ç ó ¦¢proof machine¿¡ ÀÇÇØ ¼öÁýµÈ´Ù ¦
¦proof clerks) ¦¢¸®µÈ ¼öÇ¥ ¦¢ ¦
¦±¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦°
ÀÚ·á : OTA, op. cit., p. 29
³ôÀº ÀÚ¸®¿¡ ÀÖ´Â Àü¹®°¡µé°ú °ü¸®Àڵ鿡 ´ëÇؼµµ °í°´À̳ª °Å·¡Ã³µé°úÀÇ Á¢ÃËÀÇ
³»¿ë°ú ¼º°ÝÀ» ÆľÇÇϱâ À§ÇØ ¸ð´ÏÅ͸µ°¡ ¼öÇàµÈ´Ù.
ÀÛ¾÷¿¡ ´ëÇÑ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ´Ù·é ¹Ì±¹ÀÇ ÁÖ¿äÇÑ ÇÑ ¿¬±¸´Â »ó´ëÀûÀ¸·Î ´õ ÀÚÁÖ
ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¹Þ´Â Á÷¹«³ª, ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ¾Ë¸ÂÀº Á÷¹«ÀÇ À¯ÇüÀ» ±¸ºÐÇß´Ù. <Ç¥
1>Àº ¸ð´ÏÅ͸µ ´çÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Â »ç¹«Á÷ÀÇ Á¾·ù¸¦ º¸¿©ÁØ´Ù.
¿©±â¼ ³ªÅ¸³ ´ëºÎºÐÀÇ Á÷¹«µéÀº Á¦ÇÑµÈ ¼öÀÇ Ç¥ÁØÈµÈ Á÷¹«°¡ ¹Ýº¹ÀûÀ¸·Î
¼öÇàµÇ´Â °æ¿ìÀ̸ç, ´ëºÎºÐ Á¤º¸¿¡ ±â¹ÝÇÑ Á¦Ç°À» »ý»êÇÑ´Ù. »ç¹«Á÷°ú Àü¹®Á÷ ¸ðµÎ
Æ÷ÇԵǾú´Ù. ¹°·Ð °¡Àå ¹Ýº¹ÀûÀÌ°í Ç¥ÁØÈµÈ Á÷¹«´Â ÀÚ·áÀÔ·ÂÁ÷Á¾À̾úÁö¸¸, ÄÄÇ»ÅÍ
ÇÁ·Î±×·¡¸Ó, º¸Çè¾÷ÀÚ, ´Ù¾çÇÑ Á¾·ùÀÇ °í°´¼ºñ½º Á¦°øÀڵ鵵 ¸ð´ÏÅ͸¦ ´çÇß´Ù.
¸ð´ÏÅ͸¦ ´çÇÏ´Â Á÷¹«µéÀº ´ëºÎºÐ ÀÛ¾÷ÃøÁ¤½Ã½ºÅÛ¿¡ ³ëÃâµÇ¾î ÀÖ´Ù. Áï »ç¿ëÀÚµéÀº
ÀÛ¾÷¼öÇàÀÇ ±âÁØÀ» ¼¼¿ì°í ±âÁØ¿¡ ºñÃß¾î ½ÇÁ¦ ¼öÇàµÈ Á÷¹«¸¦ ÃøÁ¤Çß´Ù. ÀÌ°ÍÀº
¼öÀÛ¾÷À¸·Îµµ ÀÌ·ç¾îÁ³Áö¸¸, ÄÄÇ»ÅÍ¿¡ ±â¹ÝÇÑ ½Ã½ºÅÛÀ» ´õ ¸¹ÀÌ ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô
µÊÀ¸·Î½á º¸´Ù ¸¹Àº »ç¿ëÀÚµéÀÌ ÀüÀÚÀûÀ¸·Î ±× Á¤º¸¸¦ ¼öÁýÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀüÀÚÀû ÀÛ¾÷ÃøÁ¤À» Çϱ⿡ °¡Àå ÁÁÀº Á¶°ÇÀº ÀÛ¾÷ÀÌ ´Ü¼ø¹Ýº¹ÀûÀÌ°í, ³ëµ¿ÀÚµéÀ»
¼·Î ±³Ã¼ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç(°ÅÀÇ ÈÆ·ÃÀÌ ÇÊ¿ä¾ø°Å³ª, ¹«°æÇè ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ °æÇèÀÖ´Â
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ »ý»ê¼º ¼öÁرîÁö ¿À¸£´Âµ¥ ªÀº ½Ã°£ÀÌ µç °æ¿ì, ÀüÁ÷À̳ª ÀÌÁ÷À» Çصµ
¹®Á¦°¡ ¾ø´Â °æ¿ì), ´Ü¼øÇÑ ÀÚ·á¼öÁý¾÷¹«ÀÏ °æ¿ìÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¶°ÇµéÀº ¾Æ·¡¿¡¼
°£·«ÇÏ°Ô ´Ù·ç¾îÁú ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ ½ºÆ®·¹½º È¿°ú¿¡ ´ëÇؼ ÇÔÀǸ¦ °®°í ÀÖ´Ù.
ÀüÈÅëȼö °è»ê½Ã½ºÅÛ, ºñµð¿À °¨½Ã, ±×¸®°í ½ÅºÐÁõÀ̳ª ¹îÁö¿Í °°Àº
¼ÒÀçÆľÇÀåÄ¡(locational devices)ÀÇ »ç¿ëÀº ÇÑ Á÷Á¾À̳ª Á÷¹«ÀÇ ¹üÀ§¸¦ ³Ñ¾î¼
±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô Àû¿ëµÈ´Ù. ¿Ö³ÄÇϸé, À̰͵éÀº ³ëµ¿ÀÚ°¡ Á÷¹«¸¦ ¼öÇàÇϴµ¥ ÇÊ¿äÇÑ
±â¼úÀÇ Á¾·ù¿Í »ó°üÀÌ ¾ø±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. Ä«µå³ª ¹îÁöó·³ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¿òÁ÷ÀÓÀ»
ÅëÁ¦ÇÏ´Â ±â¼úµéÀº Á¾Á¾ ¿øÀڷ¹ßÀü¼Ò, ¹æÀ§»ê¾÷°ú °°Àº °íµµÀÇ º¸¾ÈÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Â
±â¾÷À̳ª À§Çè¹°ÁúÀ» ó¸®ÇÏ´Â °÷¿¡¼ ÀÌ¿ëµÈ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ¿À½ºÆ®¸®¾ÆÀÇ
³ëµ¿Á¶ÇÕµéÀÇ º¸°í¿¡ µû¸£¸é, ±× °÷¿¡¼´Â "½º¸¶Æ® Ä«µå"°¡ »ç¿ëµÇ´Âµ¥ ÀÌ°ÍÀÌ
ÀÛ¾÷Àå ³»ÀÇ ÇÑ °÷¿¡¼ ´Ù¸¥ °÷À¸·Î À̵¿ÇÏ´Â °æ¿ì¿¡´Â ¹°·Ð, ÈÀå½ÇÀ̳ª ÈÞ°Ô½ÇÀ»
°¡´Â °æ¿ì¿¡µµ »ç¿ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¡¼ »ç¿ëÀÚµéÀº ÇÏ·ç¿¡ ³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀÌ·±
Àå¼Ò¿¡ °£ Ƚ¼ö¸¦ ±â·ÏÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Ä«¸Þ¶ó´Â Àç»ê°ú ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¾ÈÀüÀ»
º¸È£Çϱâ À§ÇØ ÃâÀÔ±¸¿Í ¿ÜºÎÀÎ ´ë±â½Ç(reception areas) µî¿¡¼ »ç¿ëµÈ´Ù.
¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÀÇ ¸ñÀû
»ç¿ëÀÚµéÀº ¾î¸®¼®À½, ¹üÁË, ±â¾÷½ºÆÄÀÌ¿¡ ¸Â¼ ÀÚ½ÅÀ» Áöų ±Ç¸®°¡ ÀÖ´Ù.*ÁÖ20)
ÀÛ¾÷Àå³» ¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÀÇ ¸ñÀûµé·Î Á¦½ÃµÇ´Â °ÍµéÀº ¾²ÀÌ´Â ±â¼úÀÇ ÇüÅ¿¡ µû¶ó
´Ù¾çÇÏ´Ù. ÀÌ¹Ì ¾Õ¼ÀÇ ³íÀÇ ¼Ó¿¡¼ ±× ÀÌÀ¯µé Áß »ó´ç¼ö´Â ³ª¿Ô´Ù. À̸¦ ´Ù½Ã
´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ºÐ·ùÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. »ý»ê¼º°ú °æÀï·ÂÀ» È®º¸Çϱâ À§ÇØ, Ç°Áú°ü¸®¿Í
°í°´¼ºñ½º¸¦ À§ÇØ, ¹ý°ú ±ÔÄ¢¿¡ µû¸£±â À§ÇØ, ±³À°°ú °¨µ¶À» º¸Á¶Çϱâ À§ÇØ,
¾ÈÀüÇÑ ÀÛ¾÷ÀåÀ» È®º¸Çϱâ À§ÇØ, »ç¿ëÀÚÀÇ Àç»êÀ» º¸È£Çϱâ À§ÇØ. ÇÑ Á¶»ç¿¡
µû¸£¸é, "Áö´ÉÇü Ź»ó¿ë ´Ü¸»±â"ÀÇ »ç¿ëÀ» °¨»ç(ÊøÞÛ)ÇÏ´Â ÀÌÀ¯ °¡¿îµ¥ »óÀ§ ¼¼
°¡Áö¸¦ µé¾îº¸¸é, (1) ȸ»çÀÇ PCÀÚ¿øÀ» °³ÀÎÀûÀÎ ¸ñÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÏ´Â °ÍÀ» ¸·±â
À§ÇØ, (2) ±â¹Ð»çÇ×/º¸¾È»çÇ×À» »õ´Â °ÍÀ» ¸·±â À§ÇØ, (3) °í°´À̳ª ÇÇ°í¿ëÀÎÀÇ
ÀڷḦ »ç¿ëÇÒ ¶§ ¹ý·üÀ̳ª ±ÔÁ¤ÀÌ Á¤ÇÑ »çÇ×ÀÇ À§¹ÝÀ» ¸·±â À§ÇØ*ÁÖ21). ¶ÇÇÑ
°¨½Ã´Â Á¶ÇÕÀÇ Á¶Á÷È°µ¿ÀÇ ¹üÀ§¸¦ Á¤Çϰųª, ³ëµ¿ÀÚ ´ëÇ¥ÀÇ È°µ¿À» °¨½ÃÇÏ°í,
³ëµ¿ÀÚµé·Î ÇÏ¿©±Ý º¸ÀåµÈ Á¶ÇÕÀÇ È°µ¿¿¡ Âü°¡ÇÒ ±Ç¸®¸¦ ȸÇÇÇϵµ·Ï Á¶Á¾Çϱâ
À§Çؼ »ç¿ëµÉ¼ö ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåµÈ´Ù.*ÁÖ22) ¸î¸î »ç¿ëÀÚµéÀº ºÒ¹ýÇൿÀ» ¾ïÁ¦Çϱâ
À§ÇÑ ¼ö´ÜÀ¸·Î ÇÇÄ϶óÀÎ(picketline)¿¡ ´ëÇÑ ºñµð¿À ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¼öÇàÇÒ ÇÊ¿ä°¡
ÀÖ´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù.
ÄÄÇ»ÅÍ¿¡ ±â¹ÝÇÑ µ¿ÀÛ¸ð´ÏÅ͸µ(ÀÚÆÇÀÔ·Â °è»ê, °Å·¡¼ö¿Í ½Ã°£ÃßÀû µî)°ú
Àüȸð´ÏÅ͸µ(Åëȸ¦ ó¸®ÇÏ´Â È¿À²¼º°ú ¼Óµµ)Àº ÀÛ¾÷¼öÇàÀ» °üÂûÇÏ°í »ý»ê¼ºÀ»
°íÃë½ÃÅ°´Â ÀϹÝÀûÀÎ ¼ö´ÜÀÌ´Ù. °³ÀΠȤÀº Áý´Ü(ºÎ¼, ÁöºÎ µî)ÀÇ ¼ºÃë°á°ú¿¡ ´ëÇÑ
Á¤º¸°¡ ȹµæµÇ¸ç, ±× °á°ú´Â ÇâÈÄ ÀÛ¾÷À» °èȹÇϴµ¥ ÀÌ¿ëµÈ´Ù. »ý»ê¼ºÀº ¶§·Î
ÀÛ¾÷¼öÇà°á°ú¿¡ ´ëÇÑ Åë°è¸¦ °ø°³ÀûÀ¸·Î °Ô½ÃÇÔÀ¸·Î½á °íÃëµÈ´Ù. º¸´Ù "°è¸ùµÇ°í
°Ç¼³ÀûÀÎ" ¾²ÀÓ»õ´Â ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Çǵå¹éÀ» Á¦°øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ÀÛ¾÷¼öÇàÀÇ Çâ»óÀ» À§ÇÑ Á¦¾ÈÀ» ÇÏ°í µµ¿òÀ» Á¦°øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. »ç½Ç
¸î¸î »ç¿ëÀÚµéÀº ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ÁöµµÇϴµ¥ »ç¿ëµÇ¸ç, ±×µéÀÌ ÀÏ´Ü Çѹø
ÈÆ·ÃÀ» ¹Þ±â¸¸ ÇÏ¸é ±× ´ÙÀ½ºÎÅÍ´Â ÀÛ¾÷¼öÇà Åë°è¿¡ µû¶ó¼ ±ÔÀ²ÈµÈ´Ù°í
ÁÖÀåÇÑ´Ù. ¶Ç ´Ù¸¥ Á¤´çÈ´Â ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ °ü¸®ÀÚµé·Î ÇÏ¿©±Ý Çǵå¹éÀ»
Á¦°øÇÏ°í °¨µ¶ÀÚµé·ÎºÎÅÍ °³ÀÎÀû °ü½ÉÀ» À§ÇÑ Çʿ並 °¨¼Ò½ÃŲ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ºü¸¥
Çǵå¹éÀº ÀÛ¾÷¼öÇàÀ» Çâ»ó½ÃÅ°°í Áï½Ã ¹®Á¦¸¦ ¼öÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
¹Ì±¹ÀÇ ÇÑ ÁÖ¿ä Åë½Åȸ»ç´Â ¸ð´ÏÅ͸µ ÇàÀ§°¡ ³²¿ëµÈ °ÍÀ̶ó°í ÁÖÀåµÇ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ
¾Æ·¡¿Í °°ÀÌ ¹Ý¹ÚÇÏ¸é¼ ±× °°Àº ÇàÀ§¸¦ ¿ËÈ£Çß´Ù.
¾î¶² Á÷¿øµµ¡ª°í°´¼ºñ½º¿¡¼ ÀÏÇϵç, ¿µ¾÷¿¡¼ ÀÏÇϵ硪¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ±Ù°ÅÇؼ ¾î¶²
½ÄÀ¸·Îµµ ¡°è¸¦ ¹Þ°Å³ª ¹úÄ¢À» ¹ÞÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ... ¿ì¸®´Â ¹üÁ˳ª °³ÀÎÀûÀÎ
¹®Á¦µé¿¡ ´ëÇØ ºÎÁÖÀÇÇÑ Á÷¿øµé¿¡°Ô ¿Ã°¡¹Ì¸¦ ¾º¿ï ¸ñÀûÀ¸·Î ¸ð´ÏÅÍÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.
¿ì¸®´Â ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ó¹ú, »ý»ê ȤÀº °ü¸®¸¦ À§ÇÑ ¹«±â·Î »ç¿ëÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ¿ÀÈ÷·Á
¿ì¸® Á÷¿øµéÀº ºñ¿ë"Àý°¨"°ú °°Àº ±àÁ¤ÀûÀÎ Çൿµé, °íÇ°ÁúÀ» ½ÇÁö·Î
º¸¿©ÁÖ¾ú´ÙµçÁö, ±âŸ »ý»êÀûÀÎ Åëȴɷµ鿡 ´ëÇØ º¸»óÀ» ¹ÞÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù.*ÁÖ23)
Àüȼºñ½º¸¦ °üÂûÇϱâ À§ÇØ Á¾¾÷¿øÀÇ ÀüÈ ´ëȸ¦ µè´Â °ÍÀº Á¾Á¾ [°í°´¿¡ ´ëÇÑ]
¿¹ÀÇ, Á¤È®µµ ȤÀº ȸ»ç°¡ ¼³Á¤ÇÑ °¡À̵å¶óÀÎÀÇ (ȤÀº ¾Æ·¡¼ ¾ð±ÞµÈ ´ë·Î ¹ýÀû
¿ä±¸»çÇ×ÀÇ) Áؼö¿©ºÎ¸¦ Æò°¡Çϱâ À§ÇØ ÇàÇØÁø´Ù. Àüȼºñ½º¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ±â¾÷À̳ª
ȤÀº °í°´°ú ¼ÒÅëÇϱâ À§ÇØ Àüȸ¦ ¾ÆÁÖ ¸¹ÀÌ »ç¿ëÇÏ´Â ±â¾÷µéÀº °í°´¼ºñ½ºÀÇ
ÁúÀ» È®º¸Çϱâ À§ÇØ Àüȸð´ÏÅ͸µÀ» ÀÌ¿ëÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÇàÀ§°¡ ÀÛ¾÷¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ
Çǵå¹éÀ» ÅëÇØ °í°´°ú »ç¿ëÀÚ´Â ¹°·ÐÀÌ°í ³ëµ¿Àڵ鿡°Ôµµ ÇýÅÃÀÌ ÁÖ¾îÁø´Ù°í
ÁÖÀåµÈ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÌ´Â ½ÅÂü ³ëµ¿ÀÚ°¡ °æÇèÀÖ´Â ±³È¯¿øÀÌ Àüȸ¦ ¹Þ´Â °ÍÀ» µè°Ô
ÇÔÀ¸·Î½á ±³À°È¿°ú¸¦ ³º´Â ±àÁ¤ÀûÀÎ ÈƷõµ±¸³ª ³ëµ¿ÀÚµé ½º½º·Î Çâ»óÀ» µ½´Â
µµ±¸·Î¼ ±â´ÉÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù. Àüȸð´ÏÅ͸µÀ» ÅëÇØ °æ¿µÁøÀº °è¾àÀ̳ª ¹ýÀûÀ¸·Î
¾ôÈù ¹®Á¦°¡ ÀÖÀ» ¶§ À̸¦ Áõ°Å·Îµµ ¾µ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù. ´õ ³ª¾Æ°¡ ¹Î°¨ÇÑ Á¤º¸¸¦
´Ù·ç´Â ±â¾÷µéÀº ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ÀÌ·¯ÇÑ Á¤º¸¸¦ °æÀï±â¾÷¿¡°Ô ´©¼³ÇÏ´Â ½ÅÀÇ°¡ ¾ø°Å³ª
ºÎÁÖÀÇÇÑ ³ëµ¿ÀÚµé·ÎºÎÅÍ ÀڽŵéÀ» º¸È£Çϴµ¥ À¯¿ëÇÏ´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù.
±×·¯ÇÑ ÀüÈ ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ¾Ë·ÁÁ®¼´Â ¾ÈµÇ´Â Áö¿¡ ´ëÇÑ ³íÀïÀÌ ÀÖ¾ú´Ù.
»ç¿ëÀÚµéÀº ¾÷¹«»óÀÇ ÀüÈ, Áï »ç¿ëÀÚ¸¦ ´ë½ÅÇؼ ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á÷¹«Ã¥ÀÓ ¹üÀ§ ¾È¿¡¼
ÇàÇØÁö´Â Åëȵ鿡 ´ëÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ´ëÇؼ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ °³ÀÎÀûÀÎ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡
¹®Á¦°¡ µÇÁö ¾Ê´Â´Ù°í ÁÖÀåÇß´Ù. ÀÌ°ÍÀº ƯÈ÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ °³ÀÎÀûÀÎ ¿ëµµÀÇ Àüȸ¦
°É°Å³ª ¹Þ±â À§ÇØ ¸ð´ÏÅ͸µµÇÁö ¾Ê´Â Àüȸ¦ ÀÌ¿ëÇÏ´Â °æ¿ì¿¡´Â ´õ¿í ±×·¯ÇÏ´Ù°í
±×µéÀº ¸»ÇÑ´Ù. ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ È¿°ú°¡ Çö½ÇȵDZâ À§Çؼ, ±×¸®°í »ç¿ëÀÚ°¡
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀüÇüÀûÀÎ È°µ¿¿¡ ´ëÇÑ ´ëÇ¥¼ºÀִ ǥº»À» ÃßÃâÇϱâ À§Çؼ´Â ¾Ë·ÁÁöÁö
¾ÊÀº ¸ð´ÏÅ͸µ(unannounced monitoring)ÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ¹°·Ð ÇÑÆíÀ¸·Î
ÀϺΠ³ëµ¿ÀÚµéÀº ¸ð´ÏÅÍ ´çÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¸ð¸¦ ¶§º¸´Ù ±× »ç½ÇÀ» ¾Ë ¶§ ´õ ¸¹Àº
½ºÆ®·¹½º¸¦ ¹Þ´Â´Ù´Â ÁÖÀåµµ ÀÖ´Ù. º¸Åë Á÷¹«¸¦ Àß ¼öÇàÇÏ´Â »ç¶÷Àº ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ
¾Ë·ÁÁ³À» ¶§ º¸´Ù ºÒ¾ÈÇØÁö±âµµ ÇÑ´Ù.
ÀüÈÅëȼö °è»êÀº ºñ¿ë»êÁ¤°ú °ü¸®, ƯÁ¤¼ºñ½º¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±ÝÀ» ¼ÒºñÀÚ³ª °í°´¿¡°Ô
û±¸ÇÏ´Â °Í, ¿À¿ëÀ̳ª ³¶ºñÀûÀÎ »ç¿ëÀÇ ÃøÁ¤, ÇÑ »ç¾÷üÀÇ ¿©·¯ °èÁ¤À̳ª
ºÎ¼°£¿¡ ºñ¿ëÀ» ÇÒ´çÇϱâ À§ÇÑ ¸ñÀûÀ¸·Î »ç¿ëµÈ´Ù. ÀüÈ»ç¿ë¿¡ ´ëÇÑ »ç¿ëÀÚÀÇ
Á¤Ã¥¿¡ µû¶ó¼ °³ÀÎÀûÀÎ ¿ëµµÀÇ Åëȸ¦ Á¦ÇÑÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Îµµ »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀüÈ ¸ð´ÏÅ͸µ°ú ºñµð¿À °¨½Ã´Â ¹ý°ú ±ÔÄ¢¿¡ ´ëÇÑ Áؼö¸¦ º¸ÁõÇϱâ À§ÇØ »ç¿ëµÇ´Â
¹æ½ÄÀÇ ¿¹ÀÌ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀüÈÅëȸ¦ ¸ð´ÏÅ͸µÇÔÀ¸·Î½á »ç¿ëÀÚ´Â
³ëµ¿ÀÚ°¡ Åë½Å°Å·¡¿¡ °üÇÑ ¹Ì±¹³»ÀÇ ¹ý·üµé°ú ½Å¿ë¹ý, ±×¸®°í ÀüÈÆǸÅÇàÀ§¿¡ ´ëÇÑ
±ÔÁ¦¹ý·ü µîÀ» Á¦´ë·Î ÁؼöÇÏ´ÂÁö¸¦ È®ÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù. ±ÝÀ¶¼ºñ½º»ê¾÷¿¡¼´Â
ÀÌ¿¡ ÇØ´çµÇ´Â °ÍÀÌ ÀºÇຸȣ¹ý(Bank Protection Act)ÀÌ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ±ÝÀ¶±â°üµéÀÌ
°µµ, Àýµµ µîÀ¸·ÎºÎÅÍ °¢ ÁöÁ¡À» º¸È£Çϱâ À§ÇÑ º¸¾È ÇÁ·Î±×·¥À» °³¹ßÇÏ°í
¼öÇàÇϵµ·Ï ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¿©±â¿¡´Â À̸¦ À§ÇØ °¢ ÁöÁ¡¿¡ ¸ð´ÏÅÍ Àåºñ¸¦
¼³Ä¡Çϵµ·Ï ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó´Â º¸°Ç¡¤¾ÈÀü»óÀÇ À§ÇèÀ» ŽÁöÇÏ°í
±â°èÀÇ ÀÛµ¿À» °¨½ÃÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î ÀÛ¾÷ÀåÀ» »ìÆ캸±â À§ÇØ »ç¿ëµÇ°í ÀÖ´Ù.
Çɶõµå¿¡¼´Â ÀÚ±¹ÀÇ ³ëµ¿º¸È£¹ý¿¡¼ ¿ä±¸ÇÏ´Â ¾ÈÀü±âÁØ¿¡ µû¶ó*ÁÖ24),
Æ®·°¿îÀü»ç°¡ Àǹ«ÀûÀÎ ÈÞ½Ä, ¼ÓµµÁ¦ÇÑ µîÀÌ ÁؼöµÇ´ÂÁö¸¦ È®ÀÎÇϱâ À§ÇØ ±×µéÀÇ
³ëµ¿½Ã°£À» ¸ð´ÏÅ͵ǰí ÀÖ´Ù.
±â¼úÀÌ ¾ÈÀüÀ» ÀÌÀ¯·Î »ç¿ëµÈ »ç·Ê¿¡´Â ÀνĹîÁö¿Í ±â°è·Î ÀνĵǴ Ư¼öÇÑ Ä«µå·Î
±¸¼ºµÈ Á¢±ÙÅëÁ¦½Ã½ºÅÛµµ ÀÖ´Ù. Ä«µåÁ¢±Ù½Ã½ºÅÛÀº Çã°¡µÈ »ç¶÷µé¸¸ ÃâÀÔÇϵµ·Ï
¸¸µé¸ç, Çã°¡¾ÈµÈ ÃâÀÔÀ» °¨½ÃÇÑ´Ù. CCTV´Â Àç»êÀ» º¸È£ÇÏ°í ¾ÈÀüÀ» È®º¸Çϱâ À§ÇØ
Çã°¡¹ÞÁö ¾ÊÀº ºÒ¹ýÀûÀÎ È°µ¿À» ŽÁöÇϱâ À§ÇØ ¾²ÀδÙ. ÅÚ¸®ºñÀü Ä«¸Þ¶óµéÀÌ Á¾Á¾
°æºñÁö¿ªÀ̳ª ¿ÜºÎÀÎ ´ë±âÁö¿ª¿¡¼ ¸ð´ÏÅ͵ȴÙ. ¾ÏÈ£¿Í Á¢±Ù½Ã½ºÅÛÀÌ
ÄÄÇ»ÅͽýºÅÛ°ú ƯÁ¤ Áö¿ªÀ» ÁöÅ°±â À§ÇØ ¾²ÀδÙ. ¾î¶² »ç¶÷ÀÌ Çã°¡¹ÞÁö ¾Ê¾Ò°Å³ª
°úµµÇÑ ÇൿÀ» ÇÒ °ÍÀÎÁö ¾Æ´ÑÁö ¿©ºÎ¸¦ Á¤Çϱâ À§ÇØ ÀüÈ, ½Å¿ëÄ«µå,
ÀºÇà±â·ÏµéÀ» °ËÅäÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ¹üÁ˳ª ÀýµµÀÇ Áõ°Å°¡ ÀÖ´Â °÷¿¡¼´Â ¹üÀÎÀ»
»öÃâÇϱâ À§ÇØ ¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÀåºñ»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ¼ö»ö µîÀÌ ½Ç½ÃµÈ´Ù.
ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ» Á¦ÇÑÇÏ´Â ÀÔ¹ýÀ» ¹Ý´ëÇÏ´Â ¹Ì±¹³» ÀϺΠ»ç¿ëÀÚµéÀº º¸¾È»óÀÇ
Çʿ並 °Á¶ÇÑ´Ù. ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ ÀáÀçÀû ¿À¿ë°¡´É¼ºÀ» ¹æÁöÇÏ´Â
°ÍÀÌ ±×µéÀÌ ÁöÁöÇÏ´Â ¸ñÀûÀ̶ó´Â Á¡À» ÀÎÁ¤ÇÏÁö¸¸, ÀüÀÚ±â¼ú¿¡ ÀÇÇØ ¸¸µé¾îÁø
Áøº¸¸¦ ³ëµ¿ÀÚ¿Í ±â¾÷Àç»êÀÇ º¸È£, »ç±â µîÀÇ ¿¹¹æ µîÀ» À§ÇØ ¾µ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °Íµµ
°í·ÁµÇ¾î¾ßÇÒ ÀÌÇضó´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀϺΠ»ç¿ëÀÚµéÀº ÀüüÀûÀ¸·Î ¹Ì±¹ÀÇ »ç¿ëÀÚµéÀº
±×µéÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ÀüÀÚÀûÀ¸·Î ¸ð´ÏÅÍÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¼Õ½Ç¿¹¹æ°ú ¹üÁËÈ°µ¿ÀÇ
Æ÷Âø µîÀ» À§ÇØ ÀÌ ±â¼úÀ» »ç¿ëÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. µû¶ó¼ ±×·¯ÇÑ È°µ¿À» °úµµÇÏ°Ô
Á¦ÇÑÇÏ´Â °ÍÀº »ç¿ëÀÚ¿¡°Ô »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¾ÈÀüÀ» À§Çؼµµ ÇØ°¡ µÉ
°ÍÀ̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù.*ÁÖ25)
°¨½Ã¡¤°¨µ¶¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë
°¨½Ã¿¡ °üÇÑ ÇÑ¡ªº¸ÅëÀÇ Á¤Á÷ÇÑ ³ëµ¿ÀÚ¶ó°í ÇÑ´Ù¸é ½Å·Ú°¡ ½Å·Ú¸¦ ³º´Â´Ù. ...
³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô (µÎ·Á¿òÀÌ ¾Æ´Ï¶ó) ¾ÈÀü¿¡ ´ëÇÑ ½Å°æÀ» ¾µ ÀÌÀ¯¸¦ Á¦½ÃÇϸé, °¨½Ã´Â
ÇÊ¿ä¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù.*ÁÖ26)
»ç¿ëÀÚµéÀÌ °¨½Ã¡¤°¨µ¶¿¡ ´ëÇØ ¿µ¾÷°ú ¾ÈÀü¿¡ °ü·ÃµÈ ÀÌÀ¯¸¦ ´ë´Â ¹Ý¸é,
°¨½Ã¡¤°¨µ¶¿¡ ´ëÇÑ ¹Ý´ë´Â ÀÌ·± ÇàÀ§µéÀÌ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿Í Á¸¾ö¼ºÀ»
ħÇØÇÏ´Â ¼º°ÝÀ» °¡Á³´Ù´Â °Í¿¡ ±Ù°ÅÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ ±×·¯ÇÑ ÇàÀ§¸¦ ½ÇÇàÇÏ´Â
¹æ¹ýÀ̳ª ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇؼµµ ¿ª½Ã ¹Ý´ë°¡ Á¦±âµÈ´Ù. ³ëµ¿ÀÚ¿Í ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ °áÁ¤¿¡
Âü¿©ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ±âº»ÀûÀÎ ¿øÄ¢¿¡ ÀÔ°¢Çؼ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ¾Ë¸®°í µ¿ÀǸ¦ ¹Þ´Â ¹®Á¦,
°¨½Ã¡¤°¨µ¶ÀÇ ºñ¹Ð¼º, Á¤º¸ÀÇ »ç¿ë°ú °ø°³ ±×¸®°í °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§ÀÇ ½ºÆ®·¹½ºÀû
È¿°ú µîÀÌ ¸ðµÎ °ü½É´ë»óÀÌ´Ù. ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ "ºòºê¶ó´õ"¸¦ ¿¬»óÇÏ´Â °ÍÀº ¸¹Àº
³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÀÛ¾÷¿¡ ´ëÇÑ °¨½Ã¡¤°¨µ¶¿¡ ´ëÇØ °®´Â ŵµ, Áï ºÒ¸¸À» °¡Áö°í ÀÖÀ¸¸ç,
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ ÁÖÀåÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁØ´Ù. ÁÖ¿äÇÑ ¹Ý´ëÀÌÀ¯´Â ¾Æ·¡¿Í °°ÀÌ
¿ä¾àµÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
(1) ±×·¯ÇÑ »ç¿ëÀº ±âº»ÀûÀÎ Àαǰú Àΰ£ Á¸¾ö¼º¿¡ À§¹èµÇ´Â °ÍÀε¥, Á¾Á¾ ÀÌ·¯ÇÑ
°ü½É¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀýÇÑ °í·Á ¾øÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Ù.
(2) ÄÄÇ»ÅÍ ÀÚ·áÀºÇà°ú ÀüÈ ¹× ºñµð¿À ¸ð´ÏÅ͸µÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ °³ÀÎÀûÀÎ »ýÈ°À»
Àüº¸´Ù ´õ ½±°Ô ¿³º¼ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÏ´Â ¹Ý¸é, À̸¦ ¾Ë¾ÆÂ÷¸®´Â °ÍÀº ´õ¿í ¾î·Æ°Ô
¸¸µç´Ù.
(3) °¨½Ã¡¤°¨µ¶Àº ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ±×µéÀÌ ½Å·Ú¹ÞÁö ¸øÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, µû¶ó¼ ³ëµ¿ÀÚ¿Í
»ç¿ëÀÚ ¸ðµÎ¿¡°Ô ÇØ°¡ µÇ´Â ´ë¸³ÀûÀÎ Á¤¼¸¦ Å°¿î´Ù.
(4) ±×·¯ÇÑ ÇàÀ§µéÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀ» Â÷º°ÇÏ°í º¸º¹Çϱâ À§ÇØ »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç,
³ëµ¿ÀÚµéÀÌ À̸¦ ¹ß°ßÇÏ´Â °ÍÀº ¾î·Á¿î ÀÏÀÌ´Ù.
(5) °¨½Ã¡¤°¨µ¶Àº ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦¸¦ ¼öÇàÇÏ´Â °Í°ú ±¸Ã¼ÀûÀÎ ³ëµ¿ÀÚ¿Í °ü·ÃµÈ
ÀÚ·á¿¡ ´ëÇØ ÅëÁ¦¸¦ ¼öÇàÇÑ °Í ¸ðµÎÀÇ ¹®Á¦¸¦ Æ÷°ýÇÑ´Ù.
°¨½ÃÀÇ ÇÕ¹ýÀû »ç¿ëó·³ º¸ÀÌ´Â °ÍÀ» ³²¿ë ȤÀº ¿À¿ëÇÑ »ç·Êµé¿¡´Â ½ºÀ§½ºÀÇ
»ç·Ê¿Í ¹Ì±¹ AFL-CIO¿¡ º¸°íµÈ »ç·Ê·Î¼ ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó¸¦ ÀÌ¿ëÇÑ °ÍÀÌ
´ëÇ¥ÀûÀÌ´Ù. ½ºÀ§½º ÁÖ¶ó(Jura)ÄÅæ¿¡ ÀÖ´Â ÇÑ ½Ã°èȸ»çÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀº »ç¿ëÀÚµéÀÌ
ÀÚµ¿ÈµÈ ±â°èÀåºñÀÇ ±â´ÉÀ» ÅëÁ¦ÇÒ ¸ñÀûÀ̶ó°í ¸»ÇÏ¸é¼ ÀÛ¾÷Àå³» ¿©·¯ Áö¿ª¿¡
°¨½ÃÄ«¸Þ¶ó¸¦ ¼³Ä¡ÇÏ·Á°í ÇÏÀÚ, ÀÌ¿¡ ¼º°øÀûÀ¸·Î ¸Â¼¹´Ù. ½ºÀ§½º ¹ý¿¡ µû¸£¸é,
³ëµ¿ÀÚÀÇ "ÀΰݱÇ"(personality right)À» Á¸ÁßÇÏ´Â °ÍÀº º¸È£¹Þ¾Æ¾ß Çϱâ
¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ »ç·ÊÀÇ °æ¿ì ¹ý¿øÀÌ ±¸Ã¼ÀûÀÎ »ç½ÇÀ» È®ÀÎÇÑ °á°ú, »ç¿ëÀÚ°¡ ÀÌ
±Ç¸®º¸´Ù ¿ì¿ùÇÏ°Ô ÀÚ½ÅÀÇ ÅëÁ¦¸¦ Á¤´çÈÇÒ ¸¸ÇÑ ÀÌÇظ¦ ¹ß°ßÇÏÁö ¸øÇß´Ù.*ÁÖ27)
¹Ì±¹ÀÇ »ç·Ê´Â Á¶ÇÕ Á¶Á÷ȸ¦ À§ÇùÇϱâ À§ÇÑ °¨½Ã¸¦ ÀÌ¿ëÇÑ ±Ø´ÜÀûÀÎ »ç·ÊÀÌ´Ù.
³ëÁ¶ Á¶Á÷Ƚõµ°¡ ½ÃÀÛµÇÀÚ, »ç¿ëÀÚ´Â °øÀå³»ºÎ¿¡ ÅÚ¸®ºñÀü ¸ð´ÏÅÍÀåºñ¸¦
¼³Ä¡ÇÏ°í ±×°ÍÀÇ ÃÊÁ¡À» ¸ðµç °³ÀÎÀÇ ÀÛ¾÷Àå¼Ò¿Í ÀÛ¾÷ÀÚ¿¡°Ô ¸ÂÃè´Ù. ¸ð´ÏÅÍ´Â
¸ðµç »ç¶÷ÀÌ º¼ ¼ö´Â ¾ø°í ¿ÀÁ÷ °ü¸®ÀÚ¸¸ »ç¹«½Ç¿¡¼ º¼ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. »ç¿ëÀÚ´Â
¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ¾ÈÀüÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î Çϸç, À§Çè°ú ÀáÀçÀû À§ÇèÀ» ÆľÇÇØ ³¿À¸·Î½á
³ëµ¿ÀÚÀÇ º¸»óº¸Çè¿äÀ²À» ³·Ãâ °ÍÀ̶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù. Á¶Á÷ÈÀÇ ¿±â°¡ ³ô¾ÆÁö´Â
µ¿¾È, ÀÛ¾÷°ø°£À» ¶°³ª¼ ÈްԽǷΠ°£ µÎ¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô Çã¶ô¾øÀÌ ÀÛ¾÷°ø°£À»
¶°³ªÁö ¸»¶ó´Â óºÐÀÌ ³»·ÁÁ³´Ù. ¸ð´ÏÅ͸µÀº ¶ÇÇÑ ¹ýÀû ±Ç¸®ÀÎ ´Üü±³¼·À»
¸ñÀûÀ¸·Î Á¶Á÷È»ç¾÷À» ½ÃµµÇß´ø ³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§Ãà½ÃÅ°´Â È¿°ú¸¦ ³º¾Ò´Ù.
ÆǸźμ¿¡ ÀÖ´Â 100¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚÁß 89¸íÀÌ Á¶ÇÕÀ» ±×µéÀÇ ±³¼·´ëÇ¥ÀÚ·Î ÀÎÁ¤ÇÏ´Â
¼±°Å¸¦ ¿ä±¸ÇÏ´Â À§ÀÓÀå¿¡ ¼¸íÇß´Ù. ±×·¯³ª ÃÖÁ¾ÅõÇ¥ °á°ú´Â °ú¹Ý¼ö¿¡ 12Ç¥°¡
ºÎÁ·ÇÏ°Ô ³ªÅ¸³µ´Ù. Á¶ÇÕÀº ´ç½Ã ³ëµ¿ÀÚµé »çÀÌ¿¡ »çÃøÀÌ ±×µéÀÌ ³ëÁ¶¸¦ À§ÇØ
È°µ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë¾ÆÂ÷·ÈÀ» Áöµµ ¸ð¸¥´Ù´Â ¸»¸øÇÒ µÎ·Á¿òÀÌ ÀÖ¾ú´Ù°í
º¸°íÇß´Ù.*ÁÖ28)
ºñ¹Ð ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ´ëÇؼµµ °Å¼¾ ¹Ý´ë°¡ ÀÏ°í ÀÖ´Ù. ¿øÇÏ´Â È¿°ú¸¦ ´Þ¼ºÇϱâ
À§Çؼ´Â ºñ¹Ð½º·± ÀüÈ ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â ÁÖÀå¿¡ ¸Â¼¼
¹Ì±¹Åë½Å³ëµ¿Á¶ÇÕ(CWA)°ú ¹Ì±¹½Ã¹ÎÀÚÀ¯¿¬ÇÕ(ACLU)Àº Àº¹ÐÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¾ø¾Ö´Â
°ÍÀÌ ³ëµ¿ÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚµé ¸ðµÎ¿¡°Ô À¯¸®ÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁÖ´Â »ç·ÊµéÀ»
Á¦½ÃÇß´Ù.*ÁÖ29) ÇÑ°¡Áö »ç·Ê´Â ¾Æ¸®Á¶³ªÁÖ ÅÛÆä(Tempe)¿¡ ÀÖ´Â
È£ÅÚ¼±ÀüÁ¤º¸½Ã½ºÅÛ(HOBIS) »ç¹«¼ÒÀÇ °æ¿ìÀÌ´Ù. ¿©±â¼ ¹Ì±¹Àü½ÅÀüÈȸ»ç(AT&T)¿Í
CWA´Â ¸ðµÎ 100¸íÀÇ ±³È¯¿øµéÀÌ ÀÚÀ²ÀûÀÎ ÀÛ¾÷Áý´ÜÀ¸·Î Á¶Á÷µÇµµ·Ï ÇÏ´Â °èȹÀ»
°øµ¿À¸·Î ¸¸µé¾ú´Ù. ±×¸®°í À̸¦ ÅëÇØ Àº¹ÐÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ »ç¶óÁ³´Ù. º¸°í¿¡
µû¸£¸é, ±× °á°ú ¼ºñ½ºÀÇ ÁúÀÌ Çâ»óµÇ¾ú°í, ¼ÒºñÀÚÀÇ ºÒ¸¸µµ °¨¼ÒÇßÀ¸¸ç, °á±Ù°ú
ºÒ¸¸»çÇ×ÀÌ °¨¼ÒÇß´Ù. ¶ÇÇÑ ÈƷúñ¿ë°ú °ü¸®ºñ¿ëµµ °¨¼ÒÇß´Ù. CWA´Â ¶Ç ´Ù¸¥
»ç·Ê¸¦ Á¦½ÃÇÑ´Ù. ÇѶ§ ¿þ½ºÆ® ¹öÁö´Ï¾ÆÁÖ´Â ºñ¹Ð½º·± ÀüÈ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ±ÝÁöÇÏ´Â
¹ý·ÉÀ» °®°í ÀÖ¾ú´Ù. ±×·¯ÇÑ °¨½Ã°¡ ¾øÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, ¿þ½ºÆ® ¹öÁö´Ï¾ÆÀÇ
ü»çÇÇÅ© ¾Ø Æ÷Åä¸Æ ÀüÈȸ»ç´Â 12°³ÀÇ "°í°´¸¸Á·" Ç׸ñ °¡¿îµ¥ 6°³¿¡¼ ´Ù¸¥ º§
°è¿»çµéÀ» ´©¸£°í ¹Ì±¹³» 1À§¿¡ ¿Ã¶ú´Ù. CWA´Â Àº¹ÐÇÑ ÀüÀÚ ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ¸î¸î
ÀüÈȸ»ç ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ ¾ø¾îÁ³Áö¸¸, ÀÌ¿¡ µû¸¥ ¼ºñ½º ÁúÀÇ Ç϶ôÀº º¸°íµÇÁö
¾Ê¾Ò´Ù°í ¹àÇû´Ù.*ÁÖ30) »ç½Ç CWA¿¡ µû¸£¸é, ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ¾ø¾îÁö¸é¼ °¨µ¶Á÷°ú
¸ð´ÏÅ͸µÀåºñ¿¡ µ¿¹ÝÇÏ´Â ±ÝÀüÀû ºñ¿ëÀÌ °¨¼ÒÇß°í, ´õ ³ôÀº ÀÌÀÍÀ» ³¾ ¼ö ÀÖ°Ô
µÇ¾ú´Ù°í ÇÑ´Ù.
»ç¿ëÀÚÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÇàÀ§¸¦ Á¦ÇÑÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °Í°ú °ü·ÃÇÑ ¶Ç ´Ù¸¥ °øÅëÀûÀÎ
ÁÖÀåÀº »ç¿ëÀÚµéÀÌ ¸¸¾à ¹ýÁýÇà±â°üÀÌ ¼öÇàÇÑ´Ù¸é Ưº°ÇÑ Çã°¡¿Í Á¦ÇÑÀÌ µû¸£°Å³ª
¾Æ¸¶µµ ±ÝÁöµÇ¾úÀ» ±×·¯ÇÑ ÇàÀ§¿¡ Âø¼öÇÒ ¼ö À־ ¾ÈµÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ
ACLU´Â "½ÉÁö¾î ¹üÀε鵵 ³ëµ¿Àڵ麸´Ù ´õ ¸¹Àº ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±ÇÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù. ¸¸¾à
FBI°¡ ¹Ý±¹°¡ÀûÀÎ ½ºÆÄÀÌÈ°µ¿À» ÇÏ°í ÀÖ´Â ´©±º°¡ÀÇ ÀüÈ¿¡ µµÃ»ÀåÄ¡¸¦ Çϱæ
¿øÇÑ´Ù¸é, FBI´Â ¹ý¿øÀÇ ¸í·ÉÀ» ¹ÞÀ¸·¯ °¡¾ß ÇÑ´Ù. ... ¿ÀÁ÷ ÀÛ¾÷Àå¿¡¼¸¸ ¾Æ¹«·±
¾ÈÀüÀåÄ¡ ¾øÀÌ ±×·¯ÇÑ °¨½Ã°¡ ÇàÇØÁú ¼ö ÀÖ´Ù"°í ÁÖÀåÇß´Ù.*ÁÖ31) ½º¿þµ§ÀÇ ÇÑ
¹ý·ü Àü¹®°¡´Â ÀÛ¾÷Àå¿¡ ´ëÇØ Çå¹ýÀûÀÎ ¼öÁØÀÇ º¸È£¸¦ Àû¿ëÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ °°Àº
Á¡À» ÁöÀûÇß´Ù. ±× ³»¿ëÀº Áï "°øÀûÀÎ ¿µ¿ª"¿¡¼ ±ÝÁöµÈ ÇൿÀ» »ç¿ëÀÚ°¡ ÇÒ ¼ö
ÀÖµµ·Ï Çã¿ëÇÏ´Â °ÍÀº ¸»µµ ¾ÈµÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.*ÁÖ32)
³ëµ¿ÀÚµéÀº ÀÛ¾÷Àå ³»¿¡¼ ÀڽŵéÀÇ À§Ä¡¸¦ °è¼ÓÇؼ ÃßÀûÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀåÄ¡µé¿¡
´ëÇØ ºÒ¸¸À» °®°í ÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ¹Ì±¹ ¹ÌÁÖ¸®ÁÖÀÇ ¼¼ÀÎÆ®·çÀ̽º¿¡ ÀÖ´Â ¸î¸î
öµµÈ¸»çµé¿¡¼ »ç¿ëµÇ´Â ½ÅºÐÁõ½Ã½ºÅÛÀº ³ëµ¿ÀÚ°¡ Ä«µå¸¦ °¡Áö°í ÀüÀÚ¼¾¼¸¦
°¡·ÎÁö¸£¸é °Ç¹°³»ÀÇ °¢ Áö¿ª¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚ°¡ ¸Ó¹«´Â ½Ã°£°ú À§Ä¡¸¦ ±â·ÏÇÑ´Ù.
ÄÄÇ»ÅÍ´Â ±×µéÀÌ ÈÀå½Ç¿¡ ÀÖ´ÂÁö, ÀÛ¾÷Áö¿ª¿¡ ÀÖ´ÂÁö, °øÁßÀüÈ ¿·¿¡ ÀÖ´ÂÁö,
Èí¿¬Àå¼Ò¿¡ ÀÖ´ÂÁö µîµîÀ» ¸ðµÎ ±â·ÏÇÑ´Ù. ³ëµ¿ÀÚµéÀº Á÷¹«¼öÇà°ú ¾Æ¹«·± °ü°è°¡
¾ø´Ù°í ÁÖÀåÇÏ´Â ÀÌ·± ¼ýÀڵ鿡 ±Ù°ÅÇؼ ±ÔÀ²ÈµÈ´Ù.*ÁÖ33) ¿À½ºÆ®¸®¾ÆÀÇ
³ëµ¿Àڵ鵵 ºñ½ÁÇÑ ºÒ¸¸À» °®°í ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é, ÃÖ±Ù º¸µµµÈ ÇÑ ±â»ç¿¡ µû¸£¸é,
³×´ú¶õµåÀÇ ÇÑ º¸Çèȸ»ç ³ëµ¿ÀÚµéÀº 1992³â óÀ½ »ç¿ëÀÚ°¡ ÄÄÇ»Å͸¦ ÀÌ¿ëÇÑ
ºôµùº¸¾È½Ã½ºÅÛÀ» ¼³Ä¡ÇßÀ» ¶§, ÀڽŵéÀÌ ¿À°í °¡´Â °ÍÀ» ÀüÀÚÀûÀ¸·Î °¨½ÃÇÏ°Ô
µÈ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ¹Ý±âÁö ¾Ê¾Ò´Ù.*ÁÖ34) ¹îÁö ½Ã½ºÅÛÀÌ °Ç¹°ÃâÀÔÀ» ÅëÁ¦Çϸé¼
³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀÚ¸®¿¡ ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ´Â ÀÚµ¿È®ÀεǾú´Ù. ´õ ³ª¾Æ°¡ ¹îÁö´Â ³ëµ¿ÀÚ°¡
ÈÞ°¡ÁßÀÎÁö ¾Æ´Ï¸é ¾÷¹«Â÷ ÀÚ¸®¸¦ ºñ¿ü´ÂÁö±îÁö ±â·ÏÇϵµ·Ï µÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù. ±×
±â»ç¿¡ µû¸£ÀÚ¸é, ±×¸¦ ÅëÇØ ÀÚ½ÅÀÌ ¾ó¸¶³ª À¯±ÞÈÞ°¡¸¦ ¶°³µ°í, ¸î½Ã°£ µ¿¾ÈÀ̳ª
¿¬Àå±Ù¹«¸¦ Çß´ÂÁö¸¦ ¾Ë ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡, ³ëµ¿ÀÚµéÀº ÀÌ ½Ã½ºÅÛÀ» °í¸¿°Ô »ý°¢ÇÏ°Ô
µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀüÀÚ¿ìÆí¿¡ ´ëÇÑ »ç¿ëÀÚÀÇ Á¢±Ù¿¡ ´ëÇØ ¾ÆÁ÷ ¾î¶² ¸í½ÃÀûÀÎ ÀÔÀåµéÀ̳ª Á¤Ã¥µéÀÌ
Á¦½ÃµÇÁö ¾Ê¾ÒÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀº »ó´çÇÏ´Ù. ÇÑ ¿¹·Î ¹Ì±¹ÀÇ
ÀüÀÚ¿ìÆíÇùȸ(Electronic Mail Association)Àº ÀüÀÚ¿ìÆíÀÌ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¶ó´Â
°üÁ¡¿¡¼ ÀÛ¾÷ÀåÀÇ ´Ù¸¥ ¿ä¼Òµé°ú Â÷ÀÌ°¡ ¾øÀ¸¸ç, µû¶ó¼ °³ÀÎÀûÀÎ °ø°£À»
ÀǹÌÇϴ å»ó¼¶ø, »ç¹«½Ç ¹® µî°ú °°Àº °üÁ¡¿¡¼ ´Ù·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
ÀÌ Çùȸ´Â ÀüÀÚ¿ìÆí¿¡ °üÇØ ÀÛ¾÷ÀåÀÇ Á¤Ã¥µéÀ» ¼ö¸³Çϴµ¥ ÇÊ¿äÇÑ ÁöħÀ» Á¦°øÇϱâ
À§ÇØ "µµ±¸¼¼Æ®"(tool kit)¸¦ ÁغñÇØ °¡Áö°í ÀÖ´Ù.*ÁÖ35) ³ëµ¿Á¶Çյ鵵 Á¾Á¾
ÀÌ°ÍÀ» º¸´Ù ±¤¹üÀ§ÇÑ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦·Î »ç°íÇϸç, ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ÇâÇØ "ºòºê¶ó´õ"¿Í
°°Àº ŵµ¸¦ ÃëÇÏ´Â »ç¿ëÀÚµéÀÇ ÇàÀ§¿¡ ´ëÇØ ´ëü·Î ¹Ý´ëÇÑ´Ù.*ÁÖ36)
¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ½ºÆ®·¹½º¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ
°¨½Ã¡¤°¨µ¶ÀÌ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ °Ç°°ú º¹Áö¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀº Ưº°È÷ °ü½ÉÀÌ °¡´Â
ºÎºÐÀÌ´Ù. À̰͵éÀº Á¾Á¾ ±×·¯ÇÑ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§¸¦ Á¦ÇÑÇϰųª ±ÝÁöÇÏ´Â °ÍÀ»
ÁöÁöÇÏ´Â ±Ù°Å·Î ÀοëµÈ´Ù. ¼·Î ´Ù¸¥ Á¾·ùÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ »çÀÌÀÇ °ü°è¿Í ±×°ÍµéÀÌ
³ëµ¿ÀÚÀÇ °Ç°¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ¿¡ ´ëÇØ ¸í½ÃÀûÀ¸·Î Á¤¸³µÈ °ÍÀº ¾ø´Ù. ´Ù¸¸ ÀϺÎ
¿¬±¸´Â ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ½ºÆ®·¹½º¿Í ´õ ³ôÀº ÀáÀçÀûÀÎ °Ç° ¹®Á¦, ƯÈ÷ ½É¸®ÀûÀÎ
°íÅëÀ» À¯¹ßÇÑ´Ù´Â °á°ú¸¦ Á¦½ÃÇß´Ù.*ÁÖ37)
ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀº ÀÛ¾÷Á¶°Ç¿¡ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌħÀ¸·Î½á ½ºÆ®·¹½º¸¦ À¯¹ßÇÒ ¼ö
ÀÖ´Â "ÀáÀç·Â"À» °¡Á³À» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ±×°ÍÀÌ ½ÇÁ¦·Î ÀÌ·¯ÇÑ ºÒ¸®ÇÑ ÀÛ¾÷Á¶°ÇÀ»
¸¸µé°í ÀÖ´Ù°í º¼ ¼öµµ ÀÖ´Ù. Áï ÀÛ¾÷¼ÓµµÀÇ Áõ°¡, Âü¿©ÀÇ °á¿©, Á÷¹« ´Ù¾ç¼ºÀÇ
°¨¼Ò¿Í ´Ü¼øÈ, µ¿·á°£ÀÇ ÇùÁ¶ÀÇ °¨¼Ò, °¨µ¶ÀÚÀÇ Á¶·Â°¨¼Ò, ½ÇÁ÷ÀÇ °øÆ÷,
ÀÛ¾÷È°µ¿ÀÇ ´Ü¼ø¹Ýº¹È, Á÷¹«ÅëÁ¦ÀÇ °á¿© µî.*ÁÖ38)
À§½ºÄܽŠ´ëÇבּ¸ÀÚµé°ú CWA°¡ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µ°ú Á÷¹«½ºÆ®·¹½º¿¡ °üÇØ °øµ¿À¸·Î
¼öÇàÇÑ ¿¬±¸*ÁÖ39)´Â ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ºÎºÐÀûÀ¸·Î´Â ¸ð´ÏÅ͸µ ´çÇÏ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ
´À³¢´Â ¹«·Â°¨°ú ¿¬°áµÇ¾î¼ ÀÛ¾÷Àå³» ÁÖ¿äÇÑ ½ºÆ®·¹½º ¿äÀÎÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù´Â ¼±ÇàÀÇ
¿¬±¸°á°úµéÀ» ÀçÈ®ÀÎÇß´Ù.
±× ¿¬±¸¿¡´Â ¹Ì±¹³» °¢ Áö¿ªÀ» ´ëÇ¥ÇÏ´Â Åë½Åȸ»ç ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ
¼³¹®Á¶»çµµ Æ÷ÇԵǾú´Ù. 2,900¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ¼³¹®Áö°¡ ¹ß¼ÛµÇ¾ú°í, 745°³ÀÇ
»ç¿ë°¡´ÉÇÑ ÀÀ´äÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. ±× ¼³¹®Àº ÀüȹøÈ£¾È³» ±³È¯¿ø, ¼ºñ½º
´ë¸®ÀÎ(service representatives), »ç¹«Á÷ ³ëµ¿ÀÚµé »çÀÌ¿¡ Á÷¹«½ºÆ®·¹½º¸¦
Á¶»çÇß´Ù. ÀÌ Á¶»ç´Â Á÷¹«¼öÇà¿¡ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ» Áß½ÉÀ¸·Î Çؼ
ÀÏ·ÃÀÇ ³ëµ¿Á¶°ÇÀ» °üÂûÇß´Ù. Á¶»ç°á°ú´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ Á÷¹«¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ ÀüÀÚÀû
¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ³ëµ¿Á¶°Ç¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀνĿ¡ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£´Ù°í
³ªÅ¸³µ´Ù. ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¹Þ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ±×·¸Áö ¾Ê´Â ³ëµ¿Àڵ鿡 ºñÇØ "Áö·çÇÔ,
³ôÀº ±äÀå, ½ÉÇÑ ºÒ¾È, ¿ì¿ïÇÔ, ºÐ³ë, ½ÉÇÑ ÇÇ·Î"¸¦ ´À³¤´Ù´Âµ¥ ´õ ¸¹ÀÌ ´äÇß´Ù.
°Ô´Ù°¡ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¹Þ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀº ±×·¸Áö ¾ÊÀº ³ëµ¿Àڵ麸´Ù ±ÙÀ°°ú »À¿¡ ¹®Á¦°¡
ÀÖ´ÙµçÁö µÎÅëÀ» ¾Î´Â´Ù°í ÀÀ´äÇÑ ºóµµµµ ³ô¾Ò´Ù. ÀüȹøÈ£¾È³» ±³È¯¿øÀÌ
½É¸®ÀûÀÌ°í ½ÅüÀûÀÎ °Ç°¿¡ ´ëÇÑ Áõ»óÀ̳ª ºÒ¸¸¿¡ ÀÖ¾î¼ °¡Àå ³ôÀº ÀÀ´äÀ»
º¸¿´°í, ±× µÚ¸¦ ¼ºñ½º ´ë¸®ÀεéÀÌ À̾ú´Ù.
¹Ì±¹ÀÇ Àü±¹Á÷¾÷¾ÈÀüº¸°Ç¿¬±¸¼Ò(NIOSH)µµ ÀüÀÚÀû Á÷¹«¸ð´ÏÅ͸µ(EPM)ÀÌ ¿©·¯ °¡Áö
¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¹Þ´Â ÀÛ¾÷À» ¼öÇàÇÏ´Â ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ» Æò°¡Çϱâ À§ÇÑ
¿¬±¸¸¦ ÁøÇàÇß´Ù. ÀÌ °¡¿îµ¥ ÇÑ ¿¬±¸´Â ¼ýÀÚÀÚ·á ÀÔ·ÂÀÛ¾÷À» À§ÇØ ¼³Á¤µÈ
ÀÛ¾÷¼öÇà±âÁØÀ» ÁöÅ°µµ·Ï °Á¦Çϱâ À§ÇØ ÀüÀÚÀû Á÷¹«¸ð´ÏÅ͸µÀ» »ç¿ëÇÑ °á°ú,
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ Á¤¼ºÒ¾È°ú ±ÙÀ°°ú »ÀÀÇ ºÒÆíÇÔÀ» ¾ß±âÇß´Ù´Â Æò°¡Çß´Ù.*ÁÖ40) ÀÌ
¿¬±¸´Â Á÷¹«¼öÇà±âÁØÀ» ÁöÅ°±â ¾î·Á¿î ¿©¼º ÀÚ·áÀԷ³뵿Àڵ鿡 ´ëÇØ »ìÆìºÃ´Âµ¥,
À̵éÀÌ °¡Àå ÀÛ¾÷ °úºÎÇϸ¦ °æÇèÇßÀ¸¸ç, ÀڽŵéÀÇ Á÷¹«¼öÇà¿¡ ´ëÇؼµµ ºÎÁ¤ÀûÀÎ
¹ÝÀÀÀ» º¸¿´´Ù. ÀÌ ¿¬±¸´Â ÀÌµé ³ëµ¿ÀÚ¿¡°Ô ÀÖ¾î¼ ÀüÀÚÀûÀÎ Á÷¹«¸ð´ÏÅ͸µÀº
ÀÏ·ÃÀÇ ½É¸®Àû °íÅë°ú ½ÅüÀû ºÒÆíÇÔÀ» ÀÏÀ¸Å²´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁÖ¾ú´Ù. ¸ð´ÏÅ͸µÀ»
¹Þ´Â Áý´ÜÀº Á¤¼ºÒ¾È(Â¥Áõ, ½Ã°£¿¡ Âѱè, °úÁßÇÑ ³ëµ¿¿¡ ´ëÇÑ ºÒ¸¸), ±ÙÀ°°ú »À¿¡
´ëÇÑ ¹«¸®(¼Õ°ú ¸ñÀÌ ºÒÆíÇÔ)¿¡ ´ëÇØ [¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¹ÞÁö ¾Ê´Â Áý´Ü¿¡ ºñÇØ] ´õ
±×·¯ÇÏ´Ù°í ½º½º·Î Æò°¡Çß´Ù.
¶Ç ´Ù¸¥ ¿¬±¸´Â ÀÚ·áÀÔ·ÂÀÛ¾÷¿¡ ´ëÇÑ ¼Óµµ¿Í Á¤È®µµ ±âÁØÀ» ÁؼöÇϵµ·Ï Çϱâ À§ÇØ
ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µ°ú Çǵå¹éÀ» »ç¿ëÇÑ °ÍÀÌ Á÷¹«¼öÇà¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ»
»ìÆ캸¾Ò´Ù.*ÁÖ41) ÀÌ ¿¬±¸´Â EPMÀ» ÅëÇÑ ÀÛ¾÷°ü¸®°¡ Á÷¹«±âÁØÀ» ¸ÂÃß±â Èûµç
ÀÚ·áÀÔ·Â ÀÛ¾÷ÀÚÀÇ ½ºÆ®·¹½º¿Í Á÷¹«¼öÇà¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ» »ìÆ캸±â À§ÇØ ÇàÇØÁ³´Ù.
½ºÆ®·¹½º¿Í EPM¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±¸µé¿¡¼ Á÷¹«¼öÇà¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâµéÀº º°·Î ÁÖ¸ñÀ» ¹ÞÁö
¸øÇ߱⠶§¹®¿¡, ÀÌ ¿¬±¸´Â ÀÚ·áÀÔ·Â ÀÛ¾÷¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß¾ú´Ù. EPMÀ» ÅëÇÑ
ÀÛ¾÷°ü¸®´Â ÀÚ·áÀÔ·Â ¼ÓµµÀÇ »ó´çÇÑ Áõ°¡¸¦ °¡Á®¿ÔÁö¸¸, ÀÌ¿Í ÇÔ²² ÀԷ¿À·ùµµ
»ó´çÈ÷ Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ¿¬±¸Àڵ鿡 µû¸£¸é ÀÌ·¯ÇÑ °á°ú´Â Á¤È®µµº¸´Ù ¼Óµµ¸¦ °Á¶ÇÏ´Â
ÀÛ¾÷ÀÇ ¸ñÇ¥ ȤÀº ±âÁصéÀÌ EPMÀÌ ÀÛ¾÷°ü¸®¿¡ »ç¿ëµÇ´Â ÀÛ¾÷ȯ°æ¿¡ Àû¿ëµÇ¾úÀ» ¶§,
¼ÓµµÀÇ Áõ°¡´Â ÀÛ¾÷ ÁúÀÇ °¨¼Ò¿¡ ÀÇÇØ »ó¼âµÈ´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁÖ¾ú´Ù.
NIOSHÀÇ Àǵµ´Â EPMÀ¸·Î ±ÔÁ¦µÇ´Â ÀÛ¾÷ ±âÁØ¿¡ ºÎÀÀÇϱâ Èûµç ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ
½ºÆ®·¹½º¸¦ °¨¼Ò½ÃÅ°±â À§ÇØ ÀÛ¾÷±âÁØ¿¡ ¼öÁ¤À» °¡ÇÏ´Â µî ½ºÆ®·¹½º¸¦ °í·ÁÇÑ
Àü·«À» °³¹ßÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ±âÁØÀº ÀÌ ¿¬±¸¼ÒÀÇ µÎ ¹ø° ¿¬±¸¿¡ ÀÇÇØ Æò°¡µÉ
°ÍÀÌ´Ù.
¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½ÃÀÇ ¹üÀ§
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÀÇ ¹üÀ§´Â ¾î´À Á¤µµÀΰ¡? ¿©±â¿¡ ´ëÇÑ °£´ÜÇÑ ´äÀº ¾Ë ¼ö
¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ º¸°í¼¿¡¼ °ËÅäÇÑ »ê¾÷ÈµÈ ³ª¶óµé¿¡ ´ëÇÑ ÀüüÀûÀÎ ¼öÄ¡´Â
ƯÈ÷ ¾Ë ¼ö ¾ø´Ù. °Ô´Ù°¡ ÀÌ·¯ÇÑ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÀÌ ºñ¹Ð½º·´°Ô ÀÌ·ç¾îÁö±â ¶§¹®¿¡,
±×·¯ÇÑ ÇàÀ§°¡ ¾î´À Á¤µµ·Î ÀÌ·ç¾îÁö´ÂÁö¸¦ È®½ÇÈ÷ ¾Æ´Â °ÍÀº ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù. ±×·¯³ª
ÀϺΠ³ª¶óµéÀÇ Æ¯Á¤ÇÑ ºÎ¹®¿¡ ´ëÇؼ´Â Á¶»çÀڷᳪ ÀϺΠ»ç·Ê¸¦ ÅëÇØ Á¤º¸¸¦
È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
°³ÀεéÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¸¹Àº À̾߱âµéÀÌ ´ëÁ߸Åü¿¡ µîÀåÇß°í, ÀÌ·¯ÇÑ
°³Àεé Áß¿¡´Â È®´ëµÇ´Â ±â¼ú°ú ÀÛ¾÷ÀåÀ» º¸È£ÇÏ·Á´Â »ç¿ëÀÚµéÀÇ ½Ãµµ¿¡ Á÷¸éÇÑ
³ëµ¿ÀÚµµ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ ÁÖ¿äÇÑ Àü±¹ ´º½º¹æ¼ÛÁß ÇϳªÀÎ CBS Àú³á´º½º´Â
¸Å³â 6¹é¸¸¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ »ç¿ëÀÚµéÀÇ ÀÌ·¯Àú·¯ÇÑ °¨½ÃÀÇ À¯·É, Áï Ä«¸Þ¶ó, ¼ö»ö,
±×¸®°í ÀÛ¾÷°á°ú¸¦ ÃßÀûÇϰųª Á¤º¸¸¦ ij³¾ ¼ö ÀÖ´Â ÄÄÇ»ÅÍ ½Ã½ºÅ۵鿡 ³ëÃâµÇ¾î
ÀÖ´Ù°í º¸µµÇß´Ù.*ÁÖ42) ¶Ç´Ù¸¥ ÃßÁ¤Ä¡´Â ¾à 2õ 6¹é¸¸¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÇÑ °¡Áö
ÀÌ»óÀÇ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ÀÇÇؼ ¿µÇâÀ» ¹Þ°í ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó´Â ¿¹»óÀÌ´Ù.*ÁÖ43)
¹Ì±¹ÀÇ ÀâÁöÀÎ <¸Æ¿ùµå>(Macworld)Áö°¡ Æì³½ ÀÛ¾÷Àå ¹× ¼ÒºñÀÚ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ
Ưº°È£ÀÇ º¸µµ¿¡ µû¸£¸é, Åë½Å, º¸Çè, ÀºÇà°ú °°Àº »ê¾÷µé¿¡ ´ëÇØ ÀÌ·ç¾îÁø °ú°ÅÀÇ
Á¶»çµé°ú »ç·Êº¸°íµéÀº ¾à 80%ÀÇ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÀüÈ È¤Àº ÄÄÇ»Å͸¦ ÅëÇØ ÀÌ·ç¾îÁö´Â
¸ð´ÏÅ͸µ ÇÏ¿¡ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù°í ÇÑ´Ù. ÀÌ ±â»çÀÇ ±Û¾´ÀÌ¿¡ µû¸£¸é, ÀÌ ¼ýÀÚµµ
³ôÁö¸¸, ÃÖ±Ù ¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½Ã±â±â ÆǸŽÃÀåÀÌ ±Þ¼ÓÇÏ°Ô Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖÀ½Àº ±×¸¸Å
¸ð´ÏÅ͸µµµ Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖÀ½À» º¸¿©Áشٰí ÇÏ°Ú´Ù. ÄÄÇ»ÅÍ¿Í °³ÀÎ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇØ
1³âµ¿¾È ÁøÇàÇÑ Á¶»ç*ÁÖ44)ÀÇ ÀÏȯÀ¸·Î, <¸Æ¿ùµå>Áö´Â ¸ð´ÏÅ͸µ »ç·Ê¸¦ Á¶»çÇϱâ
À§ÇØ ±¤¹üÀ§ÇÑ »ê¾÷µéÀÇ ´ë±â¾÷, Áß¼Ò±â¾÷¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁø ¿¬±¸Á¶»ç¸¦
ÈÄ¿øÇß´Ù. ÀÌ Á¶»çÀÇ °á°ú¿¡ µû¸£¸é, Àüȸð´ÏÅ͸µÀ» Æ÷ÇÔ½ÃÅ°Áö ¾Ê´õ¶óµµ, ¾à
2õ¸¸¸íÀÇ ¹Ì±¹ÀεéÀÌ Á÷¹«¿Í °ü·ÃÇؼ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ³ëÃâµÇ¾î ÀÖ´Ù°í
Ãß»êÇß´Ù. ÀÌ Á¶»ç´Â 301°³ ±â¾÷À» ´ë»óÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁ³´Âµ¥, ÀÌ Á¶»ç´ë»ó ±â¾÷µéÀÇ
Æò±ÕÁ¾¾÷¿ø¼ö´Â 3,240¸íÀ¸·Î °ÅÀÇ 1¹é¸¸¸íÀÇ ³ëµ¿ÀÚÀÇ »óŸ¦ ³ªÅ¸³»ÁÖ°í ÀÖ´Ù.
º¸°í¼¿¡ µû¸£¸é, ¹Ì±¹³» »ç¿ëÀÚµéÀÇ 20% ÀÌ»ó(1,000¸íÀÌ»ó °í¿ë±â¾÷¿¡¼´Â
30%)ÀÌ»óÀÌ "³ëµ¿ÀÚÀÇ ÄÄÇ»ÅÍ ÆÄÀÏ, À½¼º»ç¼ÇÔ, ÀüÀÚ¿ìÆí, ±âŸ ³×Æ®¿÷ Åë½Å¼ö´Ü
µî¿¡ ´ëÇØ ¼ö»öÀ» ÇÑ ÀûÀÌ ÀÖ´Ù"°í ÇÑ´Ù. ±×·¯ÇÑ ÇàÀ§¸¦ ÇÑ À̵鸸À» »ìÆ캸¸é,
´ë´Ù¼ö´Â ÄÄÇ»ÅÍ µî¿¡ ³²°ÜÁø ÀÛ¾÷°ü·Ã ÆÄÀÏÀ» ¼ö»öÇØ ºÃ°í, ÀüÀÚ¿ìÆíÀ» ¼ö»öÇÑ
°æ¿ì´Â 40% ÀÌ»ó, ³×Æ®¿÷À» ÅëÇØ Àü´ÞµÇ´Â ¸Þ½ÃÁöÀÇ °æ¿ì´Â 28%, À½¼º»ç¼ÇÔÀÇ
°æ¿ì´Â 15%ÀÎ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.
°¡Àå °øÅëÀûÀÎ ÀÌÀ¯·Î Á¦½ÃµÈ °ÍÀº ÀÛ¾÷È帧À» ¸ð´ÏÅ͸µÇÏ°í ÀýµµÇàÀ§ÀÚ¸¦
ã¾Æ³»±â À§Çؼ(ÀÀ´äÀÚÀÇ 29.2%)¿´°í, ±× ´ÙÀ½ÀÌ ½ºÆÄÀÌÇàÀ§¿¡ ´ëÇÑ
Á¶»ç(21.5%)¿´´Ù. ±× ¿ÜÀÇ ÀÌÀ¯µé·Î´Â Á÷¹«¼öÇàÀ» °ËÅäÇϱâ À§ÇØ, ŸÀÎÀ» ±«·ÓÈ÷´Â
Çൿ µîÀ» ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ, ºÐ½ÇµÈ Àڷᳪ ºÒ¹ý ¼ÒÇÁÆ®¿þ¾î¸¦ ã¾Æ³»±â À§ÇØ,
»çÀûÀÎ »ç¿ëÀ» ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ(ÀÀ´äÀÚÀÇ 9%¿¡¼ 3%)¶ó´Â ´äÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. Á¶»ç¿¡ ÀÀÇÑ
°ÅÀÇ Àý¹ÝÀÇ »ç¿ëÀÚµéÀÌ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ̶ó´Â °³³äÀ» Âù¼ºÇßÁö¸¸, ½ÇÁ¦·Î
¸ð´ÏÅ͸µÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Â °æ¿ì´Â ¾à 1/4À̾ú´Ù. ±× Á¶»çµé¿¡ µû¸£¸é, ±×·¯³ª ¾ÆÁÖ
ÀÚÁÖ ¸ð´ÏÅ͸µÇÏ´Â °æ¿ì´Â °ÅÀÇ ¾ø¾ú´Ù. ÀüÀÚÀûÀÎ ¼ö»öÀ» ÇàÇÏ´Â »ç¶÷ °¡¿îµ¥, 70%
³Ñ´Â ¼ö°¡ °ú°Å 2³âµ¿¾È 5¹ø À̳»·Î Çß´Ù°í ¹àÇû´Ù. ¿ÀÁ÷ µÎ ȸ»ç¸¸ÀÌ °ú°Å 2³â
µ¿¾È 100ȸ°¡ ³Ñ°Ô ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀÛ¾÷ÆÄÀÏ, À½¼º»ç¼ÇÔ, ÀüÀÚ¿ìÆí ȤÀº ³×Æ®¿÷À»
ÅëÇÑ Åë½Å µî¿¡ ´ëÇÑ ¼ö»öÀ» ½Ç½ÃÇß´Ù.
±×·¯ÇÑ ÇàÀ§µé¿¡ ´ëÇØ ³ëµ¿ÀÚµéÀº ¾î´ÀÁ¤µµ±îÁö ÀÎÁöÇÏ°í ÀÖÀ»±î? ÀüÀÚÀû ¼ö»öÀ»
½Ç½ÃÇÑ °æ¿ì °¡¿îµ¥ 30.8%´Â ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô »çÀü¿¡ °æ°í¸¦ Çß°í, 66.2%´Â ±×·¯Áö
¾Ê¾Ò´Ù. °Ô´Ù°¡ °ÅÀÇ 36%ÀÇ ÀÀ´äÀÚ°¡ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇØ ¸í¹®ÈµÈ Á¤Ã¥À» °®°í
ÀÖ´Ù°í ´äÇߴµ¥, ÀüÀÚÀû ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ã¥À» °®°í ÀÖ´Ù°í ´äÇÑ °ÍÀº 18%¿¡
ºÒ°úÇß´Ù.
Àη´ã´çÀÚ, Àλç°ü°èÀÚ µîÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÀÛ¾÷Àå³» ÇÁ¶óÀ̺ñ ¹®Á¦µé¿¡ ´ëÇØ ¹Ì±¹ÀÇ
Àη°ü¸®Çùȸ(Society for Human Resource Management, SHRM)°¡ ÇàÇÑ ÇÑ Á¶»ç´Â
±â¾÷ÀÇ ÇàÀ§µéÀ» »ìÆ캸¾Ò´Ù.*ÁÖ45) ÀÌ Á¶»ç¿¡ µû¸£¸é, 4°¡ÁöÀÇ ÀÛ¾÷Àå³»
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¡ª¾à¹°³²¿ë°Ë»ç, °³ÀÎÁ¤º¸¼öÁý, ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Á¤º¸¿¡ ´ëÇÑ
Á¢±Ùµµ¿Í °ø°³, ³ëµ¿ÀÚÀÇ °¨½Ã¡ª°¡¿îµ¥ °¡Àå ³·Àº °ü½ÉÀ» º¸ÀÌ´Â °ÍÀº °¨½Ã¿´´Ù.
5°³ »ç¾÷Àå °¡¿îµ¥ 1°³°¡ Á» ¾ÈµÇ´Â ¼ö(18.2%)¸¸ÀÌ ÀÌ¿¡ ¾ÆÁÖ °ü½ÉÀÌ ÀÖ´Ù°í
´äÇß´Ù. ¹Ý¸é ÀÀ´ä´ë»ó °¡¿îµ¥ °ÅÀÇ Àý¹ÝÀº "º° °ü½ÉÀÌ ¾ø´Ù"°Å³ª "ÀüÇô °ü½ÉÀÌ
¾ø´Ù"°í ´äÇß´Ù. °Ô´Ù°¡, ±â¾÷µéÀÇ ¸»¿¡ µû¸£¸é, ´Ù¸¥ ¹üÁֵ鿡 ºñÇؼ °¨½Ã¿¡
´ëÇؼ´Â ÈξÀ ´õ ÀûÀº [³ëµ¿ÀÚµéÀÇ] ºÒ¸¸À̳ª ¹ýÀû ¹®Á¦°¡ ¹ß»ýÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
°¨½Ã¿¡ ´ëÇÑ ºÒ¸¸ÀÌ °ÅÀÇ 9%Àε¥ ºñÇØ, ¾à¹°³²¿ë°Ë»ç¸¦ ÇàÇÑ °æ¿ì ºÒ¸¸ÀÌ ÀϾî³
°æ¿ì´Â 54.2%¿¡ ´ÞÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌµé °¡¿îµ¥ ¾î¶² ÇàÀ§¿¡ ´ëÇؼµµ º° ºÒ¸¸ÀÌ
Á¦±âµÈ ÀûÀÌ ¾ø´Ù°í ´äÇÑ °æ¿ì°¡ ÀÀ´äÀÚÀÇ 50%¸¦ ³Ñ¾ú´Ù.
<Ç¥ 2>´Â ¿©·¯ °¡Áö °¨½ÃÀÇ ¹æ¹ýµé °¡¿îµ¥ ÀڽŵéÀÌ ±×·¯ÇÑ ¹æ¹ýÀ» ¾µ ±Ç¸®°¡
Àִٴµ¥ ´ëÇØ µ¿ÀÇ È¤Àº ¹Ý´ë¸¦ Ç¥½ÃÇÑ ±â¾÷µéÀÇ ¹éºÐÀ²ÀÌ´Ù. °¡Àå ³ôÀº ºñÀ²·Î
µ¿ÀÇÇÑ °ÍÀº VDU ÀÚÆÇÀÔ·Â ¼Óµµ¸¦ ¸ð´ÏÅ͸µÇÒ ±Ç¸®ÀÎ ¹Ý¸é, ´ëºÎºÐÀÇ ÀÀ´ä´ë»óµéÀÌ
³ëµ¿ÀÚÀÇ ÆíÁö¸¦ ¿¾îº¸°Å³ª ÀüÈ´ëȸ¦ µèÀ» ±Ç¸®°¡ ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÏÁö´Â ¾Ê¾Ò´Ù.
<Ç¥ 2> ±â¾÷¿¡¼ ÇàÇÒ ±Ç¸®°¡ ÀÖ´Â °¨½Ã¹æ¹ýµé(¹éºÐÀ²)
¦®¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¸¦¬¦¬¦¬¦¬¦¯
¦ ¦¢ ¸Å¿ì ¦¢ ´Ù¼Ò ¦¢ ´Ù¼Ò ¦¢ ¸Å¿ì ¦
¦ ¦¢µ¿ÀÇÇÔ ¦¢µ¿ÀÇÇÔ ¦¢¹Ý´ëÇÔ ¦¢¹Ý´ëÇÔ ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦VDU ÀÚÆÇÀԷ¼ӵµ ¸ð´ÏÅ͸µ ¦¢ 21.8 ¦¢ 35.8 ¦¢ 17.3 ¦¢ 25.0 ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀüÈÅëÈ ±â·Ï ¦¢ 17.1 ¦¢ 32.1 ¦¢ 17.9 ¦¢ 32.1 ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ¼¶ø, »ç¹«½Ç ȤÀº¦¢ 15.6 ¦¢ 29.4 ¦¢ 24.7 ¦¢ 30.3 ¦
¦»ç¹°ÇÔ ¼ö»ö ¦¢ ¦¢ ¦¢ ¦¢ ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦³ëµ¿ÀÚµéÀÇ È°µ¿À» ¸ð´ÏÅ͸µÇϦ¢ 10.8 ¦¢ 27.9 ¦¢ 23.2 ¦¢ 38.1 ¦
¦±â À§ÇØ ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó »ç¿ë ¦¢ ¦¢ ¦¢ ¦¢ ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÆíÁö ¿¾îº¸±â ¦¢ 5.2 ¦¢ 13.6 ¦¢ 22.4 ¦¢ 58.8 ¦
¦·¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦«¦¡¦¡¦¡¦¡¦¹
¦³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀüÈ´ëÈ µè±â ¦¢ 5.2 ¦¢ 12.4 ¦¢ 17.0 ¦¢ 65.4 ¦
¦±¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦º¦¬¦¬¦¬¦¬¦°
ÀÚ·á : Àη°ü¸®Çùȸ, op. cit., p. 9.
¸ð´ÏÅ͸µ ±â±âÀÇ »ç¿ë°ú ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ °¡Ä¡¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®¿¡ ´ëÇØ ´ë´Ù¼öÀÇ ÀÀ´äÀÚµéÀº
³ëµ¿½Ã°£µ¿¾È ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ È°µ¿¿¡ ´ëÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀº °¨µ¶ÀÚ¸¦ µÎ´Â ¹æ½Ä(76%)À¸·Î
ÀÌ·ç¾îÁ³À¸¸ç, ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ¾ÈÇÏ´Ù´Â ºñÀ²µµ 21%Á¤µµ µÇ¾ú´Ù. VDU ÀÚÆÇÀԷ¿¡ ´ëÇØ
¸ð´ÏÅÍÇÒ ±Ç¸®°¡ Àִٴµ¥ ´ëÇØ ³ôÀº ±àÁ¤À» º¸¿´Áö¸¸, ½ÇÁ¦·Î À̸¦ ¸ð´ÏÅ͸µ
¹æ½ÄÀ¸·Î »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì´Â 7.8%¿¡ ºÒ°úÇß´Ù. ºñµð¿À Ä«¸Þ¶ó(11.2%)³ª
ÀüȵµÃ»±â(5.4%)¸¦ ¾´´Ù´Â ´äµµ ³ª¿Ô´Ù. ºñ¹Ð¸®¿¡ ÇàÇØÁö´Â ¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ´ëÇØ
57%°¡ ¾à°£ ³Ñ´Â ¼öÀÇ ÀÀ´äÀÚµéÀÌ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¸ð´ÏÅ͸µ ÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°í ÀÖ´Ù°í
´äÇß°í, °ÅÀÇ 7%Á¤µµ´Â ¾ðÁ¦³ª ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ÀüÇô ¸ð¸£´Â »óÅ¿¡¼ ¸ð´ÏÅ͸µÀ»
ÇÑ´Ù°í ´äÇß´Ù. ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀÛ¾÷È°µ¿À» ¸ð´ÏƼ¸µÇؼ ¾ò´Â´Ù°í »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀº ÁÖ·Î
»ý»ê¼ºÀÇ ±âÁØÀ» ¼¼¿ì°í »ý»ê¼ºÀ» Çâ»ó½ÃÅ°´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ¶ÇÇÑ »ó´ç¼ö°¡ º¸¾ÈÀ»
Çâ»ó½ÃÅ°´Â ÀåÁ¡µµ ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù.
¼ö»ö¿¡ ´ëÇÑ Áú¹®µµ ÀÖ¾ú´Ù. 10¸íÀÇ ÀÀ´äÀÚÁß 6¸íÀÌ ³ëµ¿ÀÚµéÀ̳ª ±×µéÀÇ ¼ÒÁöÇ°¿¡
´ëÇÑ ¼ö»ö¿¡ ´ëÇØ ¾î¶² Á¤Ã¥µµ °®°í ÀÖÁö ¾Ê´Ù°í ´äÇß´Ù. ¼ö»öÀÇ »ç·Ê´Â °ÅÀÇ
º¸°íµÇÁö ¾Ê¾ÒÁö¸¸, ³ëµ¿ÀÚµéÀ» ¼ö»öÇÏ´Â °¡Àå ÀϹÝÀûÀÎ ÀÌÀ¯(76%)´Â Àýµµ°¡
ÀÏ¾î³ °æ¿ì³ª ƯÁ¤ ³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀýµµÇàÀ§·Î ÀǽÉÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Â °æ¿ì¿´´Ù. ¶ÇÇÑ ¼ö»öÀº
º¸¾È»óÀÇ ÀÌÀ¯·Î »çÄ¢ÀÇ ÀϺημ ÇàÇØÁö±âµµ ÇßÀ¸¸ç, ƯÈ÷ ºñ¹Ð»çÇ×À» ´Ù·ç´Â
°æ¿ì ±×·¯Çß´Ù. ´ëºÎºÐÀº ¼ö»öÀÌ È¸»çÀÇ º¸¾È¸ñÀûÀ» À§ÇÑ ÀϹÝÀûÀÎ Á¤Ã¥À¸·Î¼
Á¤´ç鵃 ¼ö´Â ¾øÁö¸¸, Àýµµ»ç°Ç ½Ã¿¡´Â Á¤´çȵȴٴ »ý°¢À» °®°í ÀÖ¾ú´Ù.
ij³ª´Ù, À¯·´, ¹Ì±¹ ³» 393°³ ±â¾÷À» ´ë»óÀ¸·Î ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ±â¾÷ÀÇ
ÇàÀ§¿Í Á¤Ã¥¸¦ Á¶»çÇÑ ´Ù¸¥ ¿¬±¸*ÁÖ46)´Â ±â¾÷µé¿¡°Ô ´Ù¾çÇÑ [°¨½Ã¡¤°¨µ¶]ÇàÀ§µéÀÇ
»ç¿ë°ú Á߿伺, ±×¸®°í È¿°ú¿¡ ´ëÇØ ¹°¾îºÃ´Ù. ÀüüÀûÀ¸·Î ij³ª´Ù, À¯·´, ¹Ì±¹ÀÇ
±â¾÷µéÀº ±¸Á÷Èñ¸ÁÀÚ¿¡°Ô º¸´Ù öÀúÇÏ°Ô Á¤º¸¸¦ ¾ò¾î³»°í ´õ ¸¹Àº ÀڷḦ º¸À¯ÇÏ°í
ÀÖ´Â °ÍÀÌ È¿°úÀûÀÎ ¹æħÀ̶ó°í »ý°¢ÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù. ¸ðµç ÀÀ´ä±â¾÷ÀÇ 2/3ÀÌ»óÀÌ
¼ö»ö°ú ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀº ºñÈ¿À²ÀûÀ̰ųª ¿ªÈ¿°ú¸¦ °¡Á®¿Â´Ù°í ´äÇß´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ
ÇàÀ§µéÀÌ ¹Ì±¹³»ÀÇ ±â¾÷µé¿¡¼ »ó´çÈ÷ ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô È®»êµÇ¾î ÀÖ´Â ¹Ý¸é, ij³ª´Ù¿Í
À¯·´¿¡¼´Â »ó´ëÀûÀ¸·Î ´Ù¼Ò ´úÇÑ »óÅ¿´´Ù. ¸ð´ÏÅ͸µÀÇ ºñ¹Ð¼º¿¡ °üÇؼ´Â 65%ÀÇ
Á¶»ç´ë»ó ±â¾÷µéÀÌ ÀڽŵéÀÇ Á¾¾÷¿øµé¿¡°Ô ±×µéÀÌ ¼öÇàÇÏ´Â ¼ö»öÀ̳ª ÀüÀÚÀû
¸ð´ÏÅ͸µ ÇàÀ§ÀÇ ÀϺΠȤÀº Àüü¸¦ ¼¸éÀ¸·Î ¾Ë¸®°í ÀÖ´Ù°í ´äÇß´Ù. °ÅÀÇ Àý¹Ý
°¡±î¿î ¼ö(49%)´Â ÀÌ·¯ÇÑ ¹æ¹ýÀ» ÅëÇØ È¹µæµÈ ÀÚ·áÀÇ ÀϺΠȤÀº ÀüºÎ¿¡ ´ëÇØ
Á¾¾÷¿øµéÀÌ ¿ÏÀüÇÏ°Ô È¤Àº ºÎºÐÀûÀ¸·Î¶óµµ Á¢±ÙÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ´äÇß´Ù.
¶ÇÇÑ, ¶È°°Àº ºñÀ²ÀÇ ±â¾÷µéÀÌ Á¾¾÷¿øµé¿¡°Ô ÀÌ·¯ÇÑ ÇàÀ§¸¦ ÅëÇØ ¾ò¾îÁø Áõ°Å¸¦
¹ÙÅÁÀ¸·Î Çؼ º»Àο¡°Ô ºÒ¸®ÇÑ °áÁ¤ÀÌ ³»·ÁÁø °æ¿ì, Ç×ÀÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®¸¦ ÁÖ°í
ÀÖ´Ù°í ´äÇß´Ù.
°øÀåÀ̳ª »óÁ¡¿¡¼ Ä«¸Þ¶ó¸¦ ÅëÇØ ÀÛ¾÷À» °¨½ÃÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇؼ Á¤È®ÇÑ Åë°èÄ¡´Â
±¸ÇÒ ¼ö ¾øÁö¸¸, ÀϺ»¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÇàÀ§°¡ Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù°í º¸°íµÆ´Ù. °¨½Ã´Â
ÁÖ·Î ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ¾ÈÀü°ú °Ç°, ±×¸®°í ¼ºñ½ºÀÇ ÁúÀ» È®º¸Çϱâ À§Çؼ ¼³Ä¡µÈ´Ù.
±×·¯³ª ¼ºñ½ºÀÇ ÁúÀ̶ó´Â ¸ñÇ¥´Â °³ÀÎÀûÀÎ Á÷¹«¼öÇà¿¡ ´ëÇÑ Á¶»ç°¡ ÀÌ·ç¾îÁú ¼öµµ
ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.*ÁÖ47)
³×´ú¶õµå »çȸ»ç¾÷ºÎ(Department of Social Affairs)´Â ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛ¿¡ ´ëÇÑ
Á¶»ç¸¦ ÀÇ·ÚÇؼ ¿©±â¼ ³ª¿Â °á°ú¸¦ <ÀüÀÚÀû ±×¸²ÀÚ>(The electronic
shadow)À̶ó´Â Á¦¸ñÀ¸·Î Ãâ°£Çß´Ù.*ÁÖ48) ¿©±â¼´Â ¿¬±¸¸¦ ¸ñÀûÀ¸·Î "°¨½Ã"¸¦
"¾î¶² °áÁ¤À» À̲ø¾î ³¾ ¸ñÀûÀ¸·Î ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ Á¾¾÷¿øµéÀÇ ÇàÀ§¿Í Á÷¹«¼öÇàÀ»
±â·ÏÇϵµ·Ï °í¾ÈµÈ ±â¼úÀû, Á¶Á÷Àû ¼ö´ÜµéÀÇ Á¶ÇÕ"À̶ó°í Á¤ÀÇÇÏ¿´´Ù.
¿¬±¸Âü¿©ÀÚµéÀº ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛ °ø±ÞÀÚµé°ú »ç¿ëÀڵ鿡 ´ëÇÑ ¼³¹®Á¶»ç¸¦
½Ç½ÃÇß´Ù. 4°³ ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇÑ Á¶»ç¸¦ Çߴµ¥, °¢°¢ Áö¹æ°üû, °¡±¸´ë¸®Á¡, ´ëÇк´¿ø
±×¸®°í ¸ÆÁÖȸ»çÀÇ ¼ö¼ÛºÎ¼¿´´Ù. ¸ðµÎ 167°³ ±â¾÷¿¡¼ 299°³ÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛÀ»
ã¾Æ³Â´Âµ¥, °¡Àå ¸¹Àº ¼ö(68°³)¸¦ Â÷ÁöÇÑ °ÍÀÌ °³ÀÎ ÀλçÁ¤º¸¿´°í, ±× µÚ·Î
µðÁöÅÐ Àüȱ³È¯±¹(45°³), ÀÛ¾÷°ø°£¿¡ ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ¸¦ ÆǺ°ÇÏ´Â ¹æ¹ý(34°³) µîÀÌ
ÀÌ¿ëµÇ¾ú´Ù. ±âŸ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛµéÀÇ ¼º°ÝÀ̳ª ¸ñÀûÀ» º¸¸é, º¸³»°í ¹Þ´Â ¸ÞÀÏ,
ÀüÀÚ½Ä ±ÝÀüÃâ³³±â, Ä«µå³ª ¹îÁö¸¦ ÀÌ¿ëÇÑ ÃâÀÔÅëÁ¦, »ý»ê°úÁ¤À̳ª, ÀÚÀç ȤÀº
½Ã¼³ ÀÌ¿ë¿¡ ´ëÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µ µîÀÌ ÀÖ¾ú´Ù.
»ó´çÇÑ ÁÖÀǸ¦ ²ö °ÍÀº Áö³ 10³â »çÀÌ¿¡ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛÀÇ ¼ºÀåÀÌ´Ù. È®ÀεÈ
´ëºÎºÐÀÇ ½Ã½ºÅÛ(88%)ÀÌ 1980³â ÀÌÈÄ µµÀԵǾúÀ¸¸ç, Àý¹Ý ÀÌ»ó(57%)Àº 1985³â ÀÌÈÄ
µµÀԵǾú´Ù. ¶ÇÇÑ ÀüüÀûÀÎ Ãß¼¼¿Í ÇÔ²² ¼ºÀå·üµµ »ó´çÈ÷ ¿Ã¶ó°¬´Ù°í Á¶»ç°á°ú´Â
ÁöÀûÇß´Ù. ÀÀ´äÀڵ鿡 µû¸£¸é, 1980³â°ú 85³â »çÀÌ¿¡ 78°³ÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛÀ»
µµÀÔÇߴµ¥, 1985³â°ú 87³â »çÀÌ 2³â°£¿¡´Â µµÀÔ ½Ã½ºÅÛ¼ö°¡ 137°³·Î Áõ°¡ÇÏ°í,
1988³â¸¸ ¸ðµÎ 144°³ÀÇ »õ·Î¿î ½Ã½ºÅÛÀÌ µµÀ﵃ °èȹÀ̶ó°í ÇÑ´Ù.
¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛ°ú °ü·ÃÇؼ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿Í ³ëµ¿ÀÚ ±Ç¸®ÀÇ º¸È£´Â ¾î¶°ÇÑ°¡?
º¸°í¼¿¡ µû¸£¸é, ÇØ´ç ±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ 90%°¡ ¸ð´ÏÅ͸µ ¹Þ´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°í ÀÖÁö¸¸,
±× °¡¿îµ¥ ¿ÀÁ÷ Àý¹Ý¸¸ÀÌ ¼¸éÀ» ÅëÇØ À̸¦ Å뺸¹Þ¾Ò´Ù. µðÁöÅÐÀüȽýºÅÛÀÇ
°æ¿ì¿¡´Â 60%°¡ ÀڽŵéÀÇ °³ÀÎÁ¤º¸°¡ º¸°üµÇ°í ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾ËÁö ¸øÇß´Ù.
Á¶»ç´ë»ó Á¾¾÷¿øÀÇ 17%´Â ´©°¡ ƯÁ¤ÇÑ °¨½Ã ½Ã½ºÅÛÀ» »ç¿ëÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ ÀüÇô µéÀº
¹Ù°¡ ¾ø´Ù°í ´äÇß´Ù.
ÀüÀÚ¿ìÆíÀÇ »ç¿ëÀº Àû¾îµµ ¹Ì±¹¿¡¼´Â Áö³ 10³â°£ ´ë´ÜÈ÷ Áõ°¡Çß´Ù. ´ëºÎºÐ
Àü¹®ÀûÀÎ °úÇבּ¸ÀÚµéÀÎ ¼ö½Ê¸¸¸íÀÇ ¹Ì±¹ÀεéÀÌ 10¿©³â ÀüºÎÅÍ ÀüÀÚ¿ìÆíÀ»
»ç¿ëÇß´Ù.*ÁÖ49) 1990³âÀÌ µÇ¸é¼ ÀüÀÚ¿ìÆí ±â¼úÀ» »ç¿ëÇÏ´Â ¹Ì±¹ÀεéÀÇ ¼ö´Â
õ¸¸¸íÀ» ³Ñ¾î¼¹´Ù. »ç¿ëÀڵ鵵 ¼Ò¸Å¾÷ºÎÅÍ Ã·´Ü±â¼úºÐ¾ß±îÁö Àü »ê¾÷ºÐ¾ß¿¡ °ÉÃÄ
ÀÖ´Ù. ÀüÀÚ¿ìÆíÇùȸÀÇ ¹ßÇ¥¿¡ µû¸£¸é, ÀüÀÚ¿ìÆí »ç¿ëÀÚÀÇ Àý¹ÝÀÌ»óÀÌ Áö³ 2, 3³â
¾È¿¡ Åë½ÅÀ» »ç¿ëÇϱ⠽ÃÀÛÇÑ »ç¶÷µéÀÌ´Ù.*ÁÖ50) ÀüÀÚ¿ìÆíÀÇ »ç¿ëÀº Ãß°¡ÀûÀÎ
¸ð´ÏÅ͸µÀ» °¡´ÉÄÉÇÏ´Â ÀáÀç·ÂÀ» ºÒ·¯¿Â´Ù. <¸Æ¿ùµå>ÀÇ Á¶»ç¿¡¼ µå·¯³´ë·Î, ²Ï
¸¹Àº ¼öÀÇ »ç¿ëÀÚµéÀÌ ÀüÀÚ¿ìÆíÀ» µÚÁö°í ÀÖ´Ù.
´ëÁßÀû °ü½É
°¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§°¡ ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ°í °è¼Ó Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖ´Â Ãß¼¼¸¦ °¨¾ÈÇØ
º¼ ¶§, ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ ´ëÁßÀûÀÎ °ü½ÉÀÌ Àִ°¡?
1985³â 8°³±¹ÀÇ ÀϹݱ¹¹ÎµéÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÄÄÇ»Å͸¦ ÅëÇÑ ÇÁ¶óÀ̹ö½ÃÀÇ Ä§ÇØ¿¡ ´ëÇÑ
°ü½Éµµ¸¦ ÃøÁ¤ÇØ º¸¾Ò´Ù. °¡Àå ³ôÀº ¼öÁØÀÇ °ü½ÉÀ» º¸ÀÎ °ÍÀº ¿µ±¹±¹¹Î(75%)¿´°í,
°¡Àå ³·Àº °ÍÀº ÀÌÅ»¸®¾Æ(37%)¿´´Ù. ´Ù¸¥ ³ª¶óµéÀ» º¸¸é, ÇÁ¶û½º(71%),
½ºÆäÀÎ(69%), ¹Ì±¹(68%), ³ë¸£¿þ¾î(56%), ¼µ¶(51%), ÀϺ»(50%) ¼øÀ̾ú´Ù.*ÁÖ51)
ij³ª´Ù¿¡¼´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ½Ã¹ÎµéÀÇ Åµµ¿¡ ´ëÇÑ Á¶»ç·Î¼´Â ÃÖÃÊ·Î
½Ç½ÃµÈ Àü±¹Àû Á¶»ç°¡ ½ÃÇàµÇ¾î ±× °á°ú°¡ 1993³â º½ ¹ßÇ¥µÇ¾ú´Ù. ÀÌ °á°ú¿¡
µû¸£¸é, Àα¸ÀÇ 52%°¡ °³ÀÎÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã »óÅ¿¡ ´ëÇØ "´ë´ÜÈ÷ °ü½ÉÀÌ ÀÖ´Ù"°í
´äÇß°í, Áö³ 10³âÀüº¸´Ù ÀÏ»ó »ýÈ°¿¡¼ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡ À¯ÁöµÇ´Â Á¤µµ°¡
ÁÙ¾îµé¾ú´Ù´Âµ¥ 60%°¡ µ¿ÀÇÇß´Ù. ÀÀ´äÀÚÀÇ ¾ÐµµÀû ´Ù¼ö´Â Àڽŵ鿡 ´ëÇÑ Á¤º¸
¼öÁý¿¡ Á¦ÇÑÀ» µÎ°í, Á¤º¸°¡ ¼öÁýµÉ ¶§ ¹Ì¸® ´©°¡, ¾î¶² ¸ñÀûÀ¸·Î ¼öÁýÇÏ´ÂÁö¸¦
¾Ë·ÁÁÖ¸ç, Àڽſ¡ ´ëÇÑ Á¤º¸°¡ °ü·ÃµÈ °Å·¡¿¡ ´ëÇؼ´Â µ¿Àdzª °ÅºÎ¸¦ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â
±Ç¸®¸¦ °®±â¸¦ Èñ¸ÁÇß´Ù.*ÁÖ52)
¹Ì±¹ÀÇ ÀüüÀα¸¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ Á¶»çµéµµ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀÌ ³ô¾ÆÁö°í
ÀÖÀ½À» º¸¿©ÁØ´Ù. Á¶»ç±â°üÀÎ ·çÀ̽º Çظ®½º ¾Ø ¾î¼Ò½Ã¿¡ÀÌÃ÷(Louis Harris and
Associates)ÀÇ Á¶»ç¿¡ µû¸£¸é, 1970³âÀÇ Á¶»ç¿¡¼ ¾à 1/3ÀÇ ¹Ì±¹ÀεéÀÌ ÀڽŵéÀÇ
°³ÀÎ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇØ °ü½ÉÀ» Ç¥Çß´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÌ ¼ýÀÚ´Â 1978³â Á¶»ç¿¡¼´Â
64%·Î, 1992³â Á¶»ç¿¡¼´Â 78%·Î ´Ã¾î³µ´Ù. ÄÄÇ»ÅÍ·Î ÀÎÇÑ °³ÀÎ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã À§Çù¿¡
´ëÇÑ °ü½Éµµ 1974³âÀÇ 38%¿¡¼ 1992³â¿¡´Â 68%·Î Áõ°¡Çß´Ù. ¹Ì±¹¿¡¼ ÃÖÃÊ·Î »ý±ä
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã »ó´ãÀüÈ¡ªÄ¶¸®Æ÷´Ï¾Æ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±Ç Á¤º¸¼¾ÅÍ(California Privacy
Rights Clearinghouse)¡ª¿¡´Â 1992³â 11¿ù »ó´ã°³½ÃÀÌÈÄ 3°³¿ù µ¿¾È ¹«·Á 5õ
4¹éÅëÀÌ ³Ñ´Â ÀüÈ°¡ °É·Á¿Ô´Ù.*ÁÖ53)
¹Ì±¹¿¡¼´Â ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö´Â °áÁ¤°ú Á¾¾÷¿øÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ Àü±¹Àû
ÀÇ°ßÁ¶»ç°¡ Àü±¹¼ÒºñÀÚ¿¬¸Í(National Consumers League)¿¡ ÀÇÇØ 1990³â 1¿ù¿¡
½Ç½ÃµÇ¾ú´Ù.*ÁÖ54) ¿©±â¼´Â ´Ù¾çÇÑ Ãø¸éÀÇ ³ëµ¿ÀÚ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã°¡ ´Ù·ç¾î Á³´Âµ¥,
ÁÖ¿äÇÏ°Ô´Â ÀÛ¾÷Àå ¾ÈÆÆ¿¡¼ °³ÀÎÀÇ ÇൿÀ̳ª ¹ÏÀ½¿¡ °ü·ÃÇÑ ¹®Á¦¿´´Ù. Áú¹®Áß
Çϳª´Â »ç¿ëÀÚµéÀÌ Á¾¾÷¿øµéÀÌ ¸ð¸£´Â »óÅ¿¡¼ ±×µéÀÇ °³ÀÎÀûÀÎ ÀüÈÅëȸ¦
¿³µè´Â °Í°ú °°Àº ÇൿµéÀ» ÃëÇÒ ±Ç¸®°¡ ÀÖ´À³Ä´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ °¡Àå ¸¹Àº
¼ö(93%)°¡ »ç¿ëÀÚ´Â Á¾¾÷¿øÀÇ Àüȸ¦ ¿³µéÀ» ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®°¡ ¾ø´Ù°í ´äÇß´Ù. ±âŸ
Çൿµé·Î¼´Â Èí¿¬, ¸ö¹«°Ô, À̼º±³Á¦¿Í °°Àº »ýÈ°¹æ½Ä°ú °ü·ÃµÈ °ÍÀ̾ú´Ù.
¸ð´ÏÅ͸µ°ú °¨½Ã±â¼úÀÇ ÅëÁ¦
¿ì¸®´Â "±â¼úÀû ȲȦ°æ"À̶ó°í ¹¦»çµÇ´Â °Í ¼Ó¿¡ ÀÖ´Ù¡ª±â¼úÀº ÁÖº¯ÀÇ ´Ù¸¥
¹«¾ùº¸´Ù °³ÀεéÀÇ ±Ç¸®¸¦ ¸ô¾Æ³»°í ÀÖ°í, °øÀû ¿µ¿ª¿¡¼µç »çÀû ¿µ¿ª¿¡¼µç ÀÌ¿¡
´ëÇÑ ´ëÀÀÀº °í¸³ºÐ»êÀûÀÌ°í, ÀϽÃÀûÀ̸ç, ¿ÀÁ÷ Á¦ÇÑÀûÀ¸·Î¸¸ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥
»ÓÀÌ´Ù.*ÁÖ55)
"Á¤º¸½Ã´ë"ÀÇ »îÀÌ »çȸ Àü¹Ý°ú ÀÛ¾÷Àå ¸ðµÎ¿¡¼ »õ·Î¿î ÇÁ¶óÀ̹ö½ÃÀÇ ¹®Á¦µéÀ»
¾ß±âÇÏ°í ÀÖ´Ù. °³¹æÀûÀÌ°í Ã¥ÀÓ¼º ÀÖ´Â »çȸ¿Í, È¥ÀÚ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ°í Àڽſ¡ ´ëÇÑ
Á¤º¸ÀÇ È帧À» ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®¶ó´Â ¼·Î ´Ù¸¥ °¡Ä¡µé »çÀÌÀÇ Ãæµ¹ÀÌ ±¹°¡Àû
¼öÁØ°ú ±¹Á¦ÀûÀÎ ¼öÁØ ¸ðµÎ¿¡¼ Á¤Ã¥°áÁ¤ÀÚµéÀ» °ï°æ¿¡ ¸ô¾Æ³Ö°í ÀÖ´Ù. ³ëµ¿ÀÚ¿¡
´ëÇÑ °¨½Ã¡¤°¨µ¶Àº »õ·Î¿î ±â¼úµé¿¡ ÀÇÇØ º¯ÈÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±â¾÷ ¾È¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ
Á÷¹«¼öÇà°ú ¿òÁ÷ÀÓÀ» »ô»ôÀÌ ÃßÀûÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼ö¸¹Àº ÀüÀÚ±â±âµéÀº ¸Å·ÂÀûÀÌ´Ù.
¾Õ¼ º¸¾ÒµíÀÌ, °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§ÀÇ Çʿ伺¿¡ ´ëÇؼ´Â ¼ö¸¹Àº ÀÌÀ¯µéÀÌ
Á¦½ÃµÇ¾ú´Ù.
¿©±â¼ ´ÙÀ½°ú °°Àº Áú¹®ÀÌ ´øÁ®Á³´Ù. ±â¼ú ±× ÀÚü°¡ °³ÀλýÈ°¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀ»
±ÔÁ¤ÇÒ °ÍÀΰ¡, ¾Æ´Ï¸é °³ÀÎÀÇ ÀÚÀ²¼º°ú ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ±â¹ÝÇÑ °¡Ä¡µéÀÌ ÀÌ·¯ÇÑ
±â¼úÀÇ µµÀÔ°ú »ç¿ë¿¡ Àû¿ëµÉ ¼ö Àִ°¡?
´ëºÎºÐÀÇ »çȸ°¡ ±×·¯ÇÑ ±â¼úµéÀÌ ¿©·¯ ¸Æ¶ô ¼Ó¿¡¼ »ç¿ëµÇ¾úÀ» ¶§ ±× °á°úµéÀ»
¿¹ÃøÇÏ°í ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Â°¡ Çϴµ¥ ´ëÇؼ´Â Àǹ®ÀÇ ¿©Áö°¡ ÀÖ´Ù. »õ·Î¿î
±â¼úµéÀº Á÷¹«¸¦ »õ·Ó°í, ´õ ºü¸£°í, ´õ È¿À²ÀûÀÎ ¹æ½ÄÀ¸·Î ¼öÇàÇϱâ À§ÇØ
µµÀԵȴÙ. ¹Ý¸é, ³ëµ¿ÀÚÀÇ Á¸¾ö¼º°ú ÀÚÀ¯¿Í °°ÀÌ °æÇÕÇÏ´Â ÀÌÇØ°ü°èÀÇ °üÁ¡¿¡¼
±×·¯ÇÑ ±â¼úÀÇ »ç¿ëÀ» ÅëÁ¦ÇÒ Çʿ伺ÀÌ °³¹ßÀ̳ª ¼³Ä¡´Ü°è¿¡¼ ¾ðÁ¦³ª ºÐ¸íÇÏ°Ô
ÀνĵǴ °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã Àü¹®°¡µéÀº ¹ýÀº ±â¼úÀû ¹ßÀüÀ» µû¶ó°¡Áö
¸øÇßÀ¸¸ç, ¼±¸ ¼±Áø»ê¾÷±¹µé¿¡¼ »õ·Î¿î ±â¼úµéÀº º¸Åë °³ÀÎÀÇ ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ
¿µÇâ¿¡ ´ëÇؼ´Â ü°èÀûÀ̰ųª Æ÷°ýÀûÀÎ °ü½ÉÀÌ ¾ø´Â »óÅ¿¡¼ ¹«ºñÆÇÀûÀ¸·Î
¼ö¿ëµÇ¾ú´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ¹ßÀüµµ»ó±¹À¸·Î ±â¼úÀÌ È®»êµÇ°í ±â¼úÀÌÀüÀÌ Àå·ÁµÇ¸é¼,
°³ÀÎÀÇ ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ¿¡ ´ëÇÑ °ü½Éµµ µû¶ó°¡¾ß¸¸ ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
ij³ª´Ù ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã °¨µ¶°ü(The Privacy Commissioner of Canada)*ÁÖ56)´Â Á¾Á¾
°ßÁ¦µÇÁö ¾Ê´Â ±â¼úÁøº¸¿¡ °üÇØ ½Å¶öÇÑ ¹ß¾ðÀ» Çß´Ù. Á¤º¸ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ
À§ÇùµéÀº ¹®Á¦ÀÇ ÀϺκп¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ¹°¸®ÀûÀÎ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ Á¡ÁõÇϴ ħÇØ¿Í
Á¡ÁõÇÏ´Â ¹°¸®Àû °¨½Ã´Â °áÇÕµÇ¾î¼ [ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã] ħÇضó´Â ÈÇйÝÀÀÀÇ ÇÙ½ÉÀûÀÎ
¿ä¼Ò¸¦ Çü¼ºÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×´Â ³ëµ¿ÀÚ¸¦ ¸ð´ÏÅÍÇÏ´Â ±â¼úÀÇ »ç¿ëÀÌ ´À´Â °ÍÀº ¶Ç
´Ù¸¥ ÀüÁ¶(îñð¼)¶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù. "°³°³ÀÇ »õ·Î¿î °¨½Ã±â¼úÀ» ÅëÇØ °áÁ¡µé°ú
Å»¼±ÇàÀ§µéÀÌ ¸ð´ÏÅ͸µµÇ°í, ±× °á°ú ¿ì¸®¸¦ ºÎÀû°ÝÀÚ Áý´Ü(reject pile)À¸·Î
³Ñ±â°Å³ª '±³Á¤'´ë»óÀÚ·Î ¸¸µé¾î ¹ö¸²À¸·Î½á, ¿ì¸®´Â Á¡Â÷ °³ÀÎÀ̱⠺¸´Ù´Â
ÀÚµ¿ÀÎÇüµé(automatons)ÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù."*ÁÖ57) ÀÌÈÄ Á¤Ã¥¿¡ °üÇÑ ³íÀÇ¿¡¼
º¸°ÚÁö¸¸, ´Ù¸¥ ³ª¶óµéÀÇ °ü¸®µéÀÌ ¿¬±¸À§¿øȸµéµµ ÀÌ·¯ÇÑ »ý°¢µéÀ» °¡Á®¿Ô´Ù.
»óȲÀÌ ¾ó¸¶³ª ½É°¢ÇÑ Áö´Â »óȲÀ» ¹¦»çÇÏ´Â °³ÀÎÀÇ °üÁ¡¿¡ µû¶ó ´Ù¸£°í, »çȸÀÇ
°¢ ºÎºÐÀÌ ÀÌ ¹®Á¦¸¦ ¾ó¸¶³ª ÀνÄÇÏ´Â Áö´Â °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§ÀÇ Á¤µµ¿¡ µû¶ó ´Ù¸£´Ù.
±×¸®°í ƯÈ÷ ÀÌ ¿¬±¸ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â »ç¿ëÀÚ³ª ³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀÌ »óȲÀ» ¾î¶»°Ô ÀÎÁöÇÏ°í
¹ÝÀÀÇÏ´Â Áö¿¡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù. ij³ª´Ù ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã °¨µ¶°üÀÌ ÀοëÇßµíÀÌ "°ÔÀÓÀº À̹Ì
³¡³µ´Ù. ±â¼úÀº ¿ì¸® ¸ðµÎÀÇ »îÀ» Ȧµü ¹þ°å´Ù. ij³ª´ÙÀεéÀº °³ÀÎÀû ÅëÁ¦¶ó´Â
°³³äÀ» ¿ª»ç¿¡ ³Ñ°ÜÁÖ¾î¾ß Çϸç, °ÆÁ¤Çϱ⸦ ¸ØÃß°í Á¤º¸ÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î È帧¿¡ ¸ÂÃç
»ì¸é¼ À̸¦ »ç¶ûÇÒÁÙ ¾Ë¾Æ¾ß ÇÑ´Ù"*ÁÖ58)°í ´À³¢´Â Àü¹®°¡µéÀº º¸´Ù ºñ°üÀûÀÎ
°ßÇØÀÇ ÂÊ¿¡ ¼ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é ÇÁ¶û½º¿¡¼ ÇàÇØÁø Á¤º¸¿Í ÀÚÀ¯¿¡ °üÇÑ ÇÑ Ãʱâ
À§Å¹¿¬±¸´Â "ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã º¸È£°¡ ¹Ýµå½Ã ÀüÀÚÀûÀÎ ÂüÈ£ÀüÀÇ µµ¿òÀ» ¹Þ¾Æ¾ß ÇÏ´Â
°ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù"¶ó°í ÁöÀûÇß´Ù. ÀÌ ¿¬±¸´Â ÀÚ·á󸮱â¼úÀ» ¸ø ¾²µµ·Ï ¸¸µé±âº¸´Ù´Â
[ÀûÀýÈ÷] ÅëÁ¦ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ¸»Çß´Ù. "Matriser et non paralyser
l'informatique"*ÁÖ59)
´Ù¸¥ °üÁ¡Àº ±â¼úÀÌ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ħÇظ¦ ÁÙÀ̴µ¥ ±â¿©ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù.
ƯÈ÷ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ÀÔ¹ýÀ̳ª ÀÚ·á¼öÁýÀ» °¨µ¶ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â°üÀÌ ¾ø´Â °÷¿¡¼´Â
±â¼úÀÌ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã ħÇظ¦ ÁÙÀ̴µ¥ »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, Ã¥À̳ª
»óÁ¡ÀÇ ÀÇ·ù µî¿¡ ÀÚ±â Ç¥½Ã(magnetic marker)¸¦ ºÎÂøÇÏ¸é ´õ ÀÌ»ó µµ¼°ü°ú
»óÁ¡¿¡¼ ÇÚµå¹éÀ̳ª ¼Õ°¡¹æ¿¡ ´ëÇÑ ¼ö»öÀ» ÇÏÁö ¾Ê¾Æµµ µÈ´Ù. Æ®·°¿îÀü»ç³ª ¿©Å¸
³ëµ¿ÀÚÀÇ ºÎÀû°ÝÇÑ ½Åü»óÀÇ ¼Õ»ó µîÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ°Ô²û ¸¸µé¾îÁø "ºñµð¿À °ÔÀÓ"ÀÌ
¾à¹°°Ë»ç¸¦ ´ëüÇß´Ù. ÇÑ ÇÊÀÚ´Â "»ê¾÷°ú »çȸ´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ ħÇØÇÏ´Â ±â¼úº¸´Ù
º¸È£ÇÏ´Â ±â¼úÀ» ´õ »¡¸® ¹ßÀü½ÃÄÑ¾ß ÇÏ´Â °·ÂÇÑ µµÀü¿¡ Á÷¸éÇÏ°í ÀÖ´Ù"°í
°á·Ð³»¸®°í ÀÖ´Ù.*ÁÖ60)
ÄÄÇ»ÅÍ°¡ °³ÀÎÀûÀÎ ÄÚÄ¡·Î¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀÏÀ» ´õ Àß ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï µµ¿ÍÁÖ°Ô µÉ
°ÍÀ̶ó´Â ¿¹ÃøÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. ¸¸¾à Àΰ£ÀûÀÎ ¹æ½ÄÀ¸·Î ¸ð´ÏÅ͸µÀÌ µÈ´Ù¸é, Áï
¸ð´ÏÅ͸µÀ» ÅëÇØ ¸ð¾ÆÁö´Â ¸ðµç Á¤º¸¿¡ ´ëÇØ Á¾¾÷¿øµéÀÇ Á¢±Ù±ÇÀ» º¸ÀåÇÏ°í,
°¨µ¶ÀÚ°¡ ¾²´Â ¸ùµÕÀÌ°¡ ¾Æ´Ï¶ó µ¿±â¸¦ À¯¹ß½ÃÅ°´Â ¿ä¼Ò·Î¼ ¾²Àδٸé ÀüÀÚÀû
¸ð´ÏÅ͸µÀÌ ¹Ì·¡¿¡ ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÒ ¼öµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.*ÁÖ61)
±×·¯³ª, ¹ýÀÌ ±â¼úÀ» µû¶ó°¥ ¼ö ÀÖÀ»±î? ¿¹¸¦ µé¾î ¹Ì±¹¿¡¼ 1968³â¿¡ Á¦Á¤µÈ
ÀüÈÅëÈ µµÃ»¹æÁö¿¡ ´ëÇÑ ¹ý·üÀº ¹Ì±¹ÀÇ Àüȼ±µéÀ» °¡·Îä±â(interception)¿Í
µµÃ»À¸·ÎºÎÅÍ º¸È£ÇßÁö¸¸, ¹Ù·Î ±× ¶È°°Àº ¼±À¸·Î Àü¼ÛµÇ´Â ÀüÀÚÀû Åë½ÅÀº
º¸È£ÇÏÁö ¸øÇß´Ù. 20³âÀÌ ¾ÈµÇ¼ ±â¼úÀÇ ¹ß´ÞÀº ¹ýÀÇ º¸È£¸¦ ´É°¡ÇØ ¹ö·È´Ù.
µµÃ»¹ý¿¡ ´ëÇÑ 1986³â °³Á¤¾ÈÀ» Á¦¾ÈÇÑ ÇÑ ÀÇ¿øÀº 1968³â ¹ýÀÌ "ÀÇȸ°¡ 20¼¼±â
¸¶Áö¸· »ç¹Ý¼¼±â µ¿¾È¿¡ ÃâÇöÇÒ »õ·Î¿î ÇüÅÂÀÇ Á¤º¸Åë½Å°ú ÄÄÇ»ÅÍ ±â¼ú¿¡ ´ëÇØ
°ÅÀÇ »ý°¢ÇÏÁö ¾ÊÀº »óÅ¿¡¼" Åë°úµÇ¾ú´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù.*ÁÖ62)
»õ·Î¿î ÇüÅÂÀÇ °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇüŸ¦ Æ÷°ýÇϵµ·Ï ¹ýÀ» ¸¸µå´Â °ÍÀÌ ÀüºÎ´Â ¾Æ´Ï´Ù.
ÀÇ¿øµéÀº »õ·Î¿î ±â¼úµéÀ» µû¶ó°¡´Â ÃæºÐÈ÷ ÇÊ¿äÇÑ ´ëÀÀÀ» ÇÏÁö ¸øÇÏ´Ù°í ºñ³À»
¹Þ´Â´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ¹Ì±¹ÀÇ ÇÑ ¿¬±¸ÀÚ´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ÁÖÀåÇß´Ù.
ÀüÀÚ ¸ð´ÏÅ͸µ±â¼úµéÀÌ »ç¿ëÀÚ¿Í ³ëµ¿ÀÚ »çÀÌÀÇ ±Ç·ÂÀÇ »ó´çÇÑ ÀçºÐ¹è¸¦
°¡Á®¿ÃÁöµµ ¸ð¸£´Â »óȲÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, Á¤ºÎ´Â ¿©ÀüÈ÷ ¹Î°£ºÎ¹®ÀÇ º¸ÀÌÁö ¾ÊÀº
¼ÕÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý ¸ð´ÏÅ͸µ ÇàÀ§ÀÇ ¹üÀ§¿Í ¼º°ÝÀ» Á¤Çϵµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀüÀÚÀû
¸ð´ÏÅ͸µ¿¡ ÀÇÇØ »ý°Ü³ °ø°øÁ¤Ã¥Àû °ü½ÉÀº ÄÄÇ»ÅÍ ¹üÁË¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀÌ °íÃë½ÃÄ×´ø
Á¤µµÀÇ ÀÔ¹ýÀû ´ëÀÀµµ ¸¸µé¾î³»Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.*ÁÖ63)
³×´ú¶õµåÀÇ ´Ù¸¥ Æò·Ð°¡µµ ÀÌ ¹®Á¦µéÀ» ÃæºÐÇÑ ÀÌÇظ¦ °¡Áö°í Á¦´ë·Î ´Ù·ç±â¿¡´Â
ÀÔ¹ý ÀÚüµµ ÀüüÀûÀ¸·Î ºÎÀûÀýÇÏ°í, ÀÇ¿øµéÀÇ ÀÇÁöµµ ºÎÁ·ÇÏ´Ù°í ºñÆÇÇß´Ù.*ÁÖ64)
ÀûÀýÇÑ ¹ýÀû º¸È£°¡ ºÎÁ·ÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, °¨½Ã¡¤°¨µ¶ÇàÀ§¿Í °ü·ÃµÈ »õ·Î¿î ±â¼úÀÌ
³ëµ¿¹ý¿¡ ¾î¶² ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´ÂÁö, ±×¸®°í ÀÌ°ÍÀÌ °³ÀεéÀÇ °í¿ë°ü°è¿¡¼ ¾çÃøÀÇ
±Ç¸®¿Í Àǹ«¿¡ ¾î¶² ¿µÇâÀ» ÁÖ°Ô µÉ °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇÑ Æ÷°ýÀûÀÎ Æò°¡µµ °á¿©µÇ¾î
ÀÖ´Ù°í ÁöÀûµÈ´Ù.
°£´ÜÈ÷ ¸»Çؼ, ±â¼úº¯È¶ó´Â Çö»óÀº »çȸÇÐÀûÀÎ °üÁ¡¿¡¼ ¸Å¿ì öÀúÇÏ°Ô °ËÅäµÇ¾î
¿Â ¹Ý¸é, ±×·¯ÇÑ º¯È¸¦ ÇöÀçÀÇ ¹ýüÁ¦ÀÇ º¯ÈÀÇ ¿øÀÎÀ¸·Î¼ ºÐ¼®ÇÑ ¿¬±¸´Â Á¦´ë·Î
µÈ °ÍÀÌ °ÅÀÇ ¾ø´Ù. ÀÌ´Â ¶ÇÇÑ ¹ýü°è°¡ ÇöÀç¿Í °°Àº ±â¼ú»çȸÀÇ ¹®Á¦Á¡µé¿¡ ´ëÇÑ
ÀûÀýÇÑ ÇØ°áÃ¥À» ¾ÆÁ÷ Á¦½ÃÇÏÁö ¸øÇÏ°í Àֱ⠶§¹®À̱⵵ ÇÏ´Ù.*ÁÖ65)
±×·¸´Ù°í Çؼ Á¤Ã¥°áÁ¤ÀÚµéÀÌ ±â¼ú ¹ßÀü°ú ÀÌ°ÍÀÌ ÀϹÝÀûÀ¸·Î ½Ã¹ÎµéÀÇ, ±×¸®°í
ƯÈ÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇØ °®´Â ÇÔÀǸ¦ ¹«½ÃÇß´Ù°í ¸»ÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù.
°¢±¹ÀÇ º¸°í¼¸¦ ´ãÀº ÀÌ º¸°í¼ÀÇ 2ºÎ¿¡´Â »õ ±â¼úÀÇ ¸Æ¶ô¿¡¼ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿¡ ´ëÇÑ
Ưº°ÇÑ ¿¬±¸µéÀÌ ¸î °³ ÀοëµÇ¾î ÀÖ´Ù. ¿À½ºÆ®·¹Àϸ®¾Æ, ij³ª´Ù, ÇÁ¶û½º,
´ºÁú·£µå, ³×´ú¶õµå ±×¸®°í ¹Ì±¹ÀÇ »ç·ÊµéÀÌ Æ÷ÇԵǾîÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ
Çö´ëÀû ±â¼úÀÌ °®´Â Àǹ̸¦ ¿¬±¸ÇÏ°í ºÐ¼®Çϱâ À§ÇÑ ¿©Å¸ÀÇ Á¶Ä¡µéÀÌ ÃëÇØÁ®
¿Ô´Ù.
¿¹¸¦ µé¸é, ±â¼úÆò°¡±¹(Office of Technology Assessment)´Â 1972³â ¹Ì ÀÇȸÀÇ
ºÐ¼®ºÎ¹®Áß Çϳª·Î ¸¸µé¾îÁ³´Ù. ÀÌ ºÎ¼ÀÇ ±â´ÉÀº ÀÔ¹ýºÎÀÇ Á¤Ã¥°áÁ¤ÀÚµéÀÌ
±â¼úº¯ÈÀÇ °á°ú¸¦ ¿¹ÃøÇÏ°í °èȹÀ» ¼¼¿ì°í ±×·¯ÇÑ ±â¼úµéÀÌ »ç¶÷µéÀÇ »ýÈ°¿¡
³¢Ä¡´Â ´Ù¾çÇÑ ¹æ½ÄÀÇ ¿µÇâµéÀ» °ËÅäÇϵµ·Ï Áö¿øÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±× ¿¬±¸Áß Æ¯È÷
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ¹®Á¦¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃá °ÍÀÌ <ÀüÀÚ°¨µ¶ÀÚ: »õ·Î¿î ±â¼ú, »õ·Î¿î
±äÀå>(The electronic supervisor: New technology, new tensions)¿´´Ù. ¿©±â¼´Â
³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ ¿©·¯ ÇüÅÂÀÇ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µ, ¿¹¸¦ µé¾î ÄÄÇ»ÅÍ¿¡ ±â¹ÝÇÑ
¸ð´ÏÅ͸µ, Á¾¾÷¿øÀÇ ÀüÈÅëȸ¦ ¿³µè°Å³ª ³ìÀ½ÇÏ´Â ÇàÀ§(¼ºñ½º °üÂû), ÀüÈÅëȼö
°è»ê(½Ã°£, Åëȼҿä½Ã°£, ÅëÈ´ë»ó, ÅëȷḦ ±â·Ï) µî¿¡ ´ëÇØ ºÐ¼®Çß´Ù. ÀÌ¿¡
´õÇؼ Áö³ ¸î ³âµ¿¾È ÀÇȸ´Â ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ» Á¦ÇÑÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î
Á¦¾ÈµÈ ÀÔ¹ý¾ÈÀ» °®°í ÀÖ¾ú´Ù.*ÁÖ66)
ij³ª´ÙÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã °¨µ¶°üÀº ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã °¨µ¶°ü±¹ÀÌ Á¤ºÎ°ü¸®µé°ú ÇÔ²²
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¿Í ±â¼ú¿¡ °üÇÑ ºÎ¼°£ »ç¾÷´ÜÀ» ¸¸µéÀÚ°í Á¦¾ÈÇß´Ù. ±× ù Á¶Ä¡·Î
°¨µ¶°üÀº ¿¬±¸°¡ ÁøÇàµÇ´Â µ¿¾È °íÀ§Á¤ºÎ°ü·áµé¿¡°Ô ÁöħÀÌ µÉ "ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã
Á¡°ËÇ¥"¸¦ Á¦¾ÈÇß´Ù. ÀÌ »ç¾÷´ÜÀº ½º¸¶Æ®Ä«µåÀÇ »ç¿ë¿¡ ´ëÇؼµµ ¿î¿µÀ» À§ÇÑ
Çü½ÄÀû Ʋ¿¡ ´ëÇØ ÀÛ¾÷ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·± Ä«µå´Â ½Å¿ø, °í¿ë»óÅÂ, ºñ¹ÐÃë±ÞÀΰ¡ µîÀ»
È®ÀÎÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡, ±× ±â¼úÀÌ °¡Àå Á¤ºÎÀüüÀûÀ¸·Î Àû¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ Á¤ºÎ
°ø¹«¿øÀÇ ½ÅºÐÁõÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¹®Á¦´Â ÀÌ°ÍÀÌ ÃßÀû¼ö´ÜÀÌ µÇÁö ¾Ê°Ô ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
°¨µ¶°ü±¹´Â Á¤ºÎ°¡ ÀÌ ±â¼úÀ» ÀÌ¿ëÇÏ°í ÇÁ·Î±×·¥À» Çâ»ó½ÃÅ°¸é¼µµ °³ÀÎÀÇ
ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ Á¸ÁßÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±âÁØ°ú ÁöħÀ» ºÐ¸íÈ÷ °í¾ÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í ¸»Çß´Ù.
ÇÁ¶û½º¿¡¼µµ ±â¼ú¹ßÀü°ú ÇÔ²² °³ÀÎÀÇ ±Ç¸®¿¡ ´ëÇÑ "Á¤´ç鵃 ¼ö ¾ø´Â
Á¦ÇÑ"À¸·ÎºÎÅÍ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» º¸È£ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹ÌÈíÇÏ´Ù´Â ÁöÀû¿¡ µû¶ó, ³ëµ¿ºÎ°¡
ÀÛ¾÷Àå ½ÇÅ¿¡ ´ëÇÑ Æ¯º°¿¬±¸¸¦ À§Å¹Çß°í ÀÌ ¿¬±¸¸¦ Åä´ë·Î °í¿ë°üÇà°ú °³ÀÎÀÇ
ÀÚÀ¯¿¡ ´ëÇÑ ³ëµ¿¹ý(Labour Code)À» °³Á¤Çß´Ù. µ¶ÀÏÀÇ ±¹°¡/ÁÖ ÀڷẸȣ°¨µ¶°üµéÀº
ÀÛ¾÷Àå¿¡ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î Àû¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â ÀڷẸȣÀÔ¹ýÀ» À§ÇØ ³ë·ÂÇß´Ù.
°³°ýÀûÀÎ ÀÌ ±ÛÀÇ ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¿¡¼´Â ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¸¦ º¸È£ÇÏ°í ³ëµ¿ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ
°¨½Ã¡¤°¨µ¶À» ±ÔÁ¦Çϱâ À§ÇØ ±¹Á¦ÀûÀÎ ¼öÁØ¿¡¼¿Í ±¹°¡ÀûÀÎ ¼öÁØ¿¡¼ ÃëÇØÁø
Á¢±Ùµé°ú, ³ëµ¿ÀÚµé°ú »ç¿ëÀÚµéÀÇ Á¶Á÷°ú ±âŸ ÀÌÇØÁý´ÜµéÀÇ °üÁ¡µé¿¡ ´ëÇØ
»ìÆ캸°Ú´Ù*ÁÖ67).
¸ÎÀ½¸»
³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã±ÇÀº ±âº»ÀûÀÎ ÀαÇÀÇ ¹®Á¦·Î¼ ´Ù·ïÁ®¾ß ÇÑ´Ù. ILO
»ç¹«ÃÑÀåÀº 1988³â <ÀαÇ-ÇϳªÀÇ °øµ¿Ã¥ÀÓ>(Human Rights-A common
responsibility)À̶ó´Â ÁÖÁ¦·Î ¿¸° ±¹Á¦³ëµ¿È¸ÀÇ¿¡ ´ëÇÑ º¸°í¼¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀ»
°³ÀÎÁ¤º¸ÀÇ ºÎÀûÀýÇÑ »ç¿ë°ú ÅëÁ¦¿Í °¨½Ã¸¦ À§ÇÑ Çö´ëÀûÀÎ ÀüÀÚ±â±âÀÇ ÀáÀçÀû
³²¿ëÀ¸·ÎºÎÅÍ º¸È£ÇÏ´Â °ÍÀ» ¸í¹éÇÏ°Ô ÀαÇÀÇ ¸Æ¶ô ¼Ó¿¡ À§Ä¡½ÃÄ×´Ù.*ÁÖ68)
³ëµ¿»ýÈ°¿¡¼ ÀÚÀ¯¿Í Á¸¾ö¼ºÀ» ´©¸± ±Ç¸®, °í¿ë°ú °í¿ë±âȸ, °í¿ëÁ¶°Ç¿¡¼
Â÷º°¹ÞÁö ¾ÊÀ» ±Ç¸® µî°ú °°Àº ILOÀÇ ±âº»¿øÄ¢Àº °¨½Ã¡¤°¨µ¶À» ÅëÇØ ³ëµ¿ÀÚ¿¡ °üÇÑ
Á¤º¸¸¦ ¼öÁýÇÏ´Â ¹æ¹ý µî°ú °°Àº ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã °ü·ÃÇÑ ¹®Á¦¿¡ Á¢±ÙÇÏ´Â
Æø³ÐÀº ƲÀ» Á¦°øÇÑ´Ù.*ÁÖ69)
¡à ÁÖ ----------
1) ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ ÀÛ¾÷Á¶°Ç°ú ȯ°æ±¹ ÀÛ¾÷Á¶°Ç°ú º¹Áö½Ã¼³ºÎ
2) 1944³â 5¿ù 10ÀÏ Çʶóµ¨ÇǾƿ¡¼ ¿¸° ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ Á¦ 21Â÷ ÀüüȸÀÇ¿¡¼
äÅÃµÈ <±¹Á¦³ëµ¿±â±¸ÀÇ ¸ñÇ¥¿Í ¸ñÀû¿¡ °üÇÑ ¼±¾ð>
3) Olmstead v. United States, 277 U.S. 438, 478(1928) (J. Brandeis
Dissenting). ºê·£µ¥À̽º ´ë¹ý°üÀº µµÃ»ÀÌ ÀÌÀ¯¾ø´Â ¼ö»ö°ú üÆ÷¸¦ ±ÝÁöÇÑ
¼öÁ¤Çå¹ý Á¦ 4Á¶¿¡ À§¹èµÇÁö ¾Ê´Â´Ù°í´Â ¹ý¿øÀÇ ÆÇ°á¿¡ ÀÌ°ßÀ» Á¦½ÃÇß´Ù. ÀÌÈÄ ÀÌ
ÆÇ°áÀº µÚÁý¾îÁ³´Ù.
4) A. Westin: Privacy and freedom (New York, Atheneum, 1967), p. 39.
5) Nordic Conference of Jurists, 1967, quoted in L. Doswald-Beck:
"À¯·´ÀαÇÇùÁ¤¿¡¼ '°³ÀÎ »ýÈ°À» Á¸ÁßÇÒ ±Ç¸®'ÀÇ ÀǹÌ" in Human Rights Law
Journal, Vol. 4, No. 3, 1983.
6) Ministry of Labour, Research Branch: Electronic surveillance: A discussion
paper (Toronto, 1979), No. 21, pp. 11 and 13.
7) K.H. Decker: The individual employment rights primer (Amityville, New
York, Baywood Publishing, 1991)
8) United States Congress, Office of Technology Assessment(OTA): The
electronic supervisor: New technology, new tentions, OTA-CIT-333 (Washington,
DC, US Government Printing Officer, September, 1987), p.107.
9) A.F. Westin, Professor at Columbia University, New York, cited in C.
Piller: "Bosses with X-ray eyes", in Macworld, July 1993, p. 5.
10) S. Simitis: "Developments in the protection of workers' personal data",
in Conditions of Work Digest on Worker's privacy, Part ¥°: Protections of
personal data, Vol. 10, No. 2, 1991. ¶ÇÇÑ OTA, op. cit., pp. 15-20µµ ÂüÁ¶.
11) W.H. Leffingwell: "This plan more than doubled our typists' output", in
System, Vol. 30, November 1961; idem.: "What 'scientific management' did for
my office", in System, Vol. 30, December 1961, in OTA, op. cit., p. 18.
12) OTA, op. cit., p. 16.
13) ibid., p. 89.
14) Decker, op. cit., pp. 132-133.
15) OTA, op. cit., 1, 12-13, 102.
16) "Electronic mail raise issues about privacy, experts say", in Employee
Relations Weekly, Vol. 10, 16 November 1992, quoting Mr. Schachter, a San
Francisco lawyer in the firm of Schachter, Kristoff, Orenstein & Berkowitz.
17) Bureau of National Affairs(BNA): Individual employment rights
manual(IERM) (Washington, DC), Section 509:705.
18) Piller, "Bosses with X-ray eyes", op. cit., pp. 2-3.
19) 9to5, Working Women Education Fund: Stories of mistrust and manipulation:
The electionic monitoring of the American workforce (Cleveland, February
1990), p. 30.
20) Pillar, "Privacy in peril", op. cit., p. 127. ÀοëÀº ¾Æ·¡¿Í °°ÀÌ
À̾îÁø´Ù. "±×·¯³ª °í¿ëÀÚ°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ¸¶À½´ë·Î ȸ»çÀÇ ³×Æ®¿÷¿¡ Á¸ÀçÇϴ ƯÁ¤ÇÑ
ȤÀº ¸ðµç ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÄÄÇ»ÅÍ ÆÄÀÏ, ÀüÀÚ¿ìÆí, ÀÚ·áÀü¼ÛÀ» ¼ö»öÇÒ ÀÚÀ¯¸¦ °¡Á®¾ß¸¸
Çϴ°¡?"
21) OTA, op. cit., p. 103, based on A. Westin and the Educational Fund for
Individual Rights: Privacy and quality of work life issues in employee
monitoring, contractor report prepared for OTA, May 1986.
22) K.H. Decker: Employee privacy law and practice (New York, John Wiley,
1987), with cumulative supplements, p. 322.
23) 1993³â 6¿ù 30ÀÏ, ¹Ì±¹ ÇÏ¿ø ³ë»ç°ü°è¼ÒÀ§¿øȸ¿¡¼ MCI Ä¿¹Â´ÏÄÉÀ̼ÇÁî»çÀÇ
¼Ò¸Å½ÃÀå´ã´ç ¼±ÀӺλçÀåÀÎ Á¸ °Ôµ¥¸¸(John Gerdelman)ÀÇ Áø¼ú.
24) Act No. 299 respecting the protection of labour, dated 28 June 1958
(Finlands f rfattningssamling/Suomen asetuskokoelma, No. 299, 1958), as
amemded up to Act No. 223 of 1990(Finlands f rfattningssamling/Suomen s d
skokoelma, No. 223, 1990) [LS 1958-Fin.1].
25) ¿¹¸¦ µé¾î, ±â¾÷, Á¤ºÎ, ³ó¾÷¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ÈÇÐ ¹× ±â°èÁ¦Ç°À» »ý»êÇÏ´Â
Àϸ®³ëÀÌÁÖ ½ÃÄ«°í½ÃÀÇ FMC»ç¿Í, ¼ÒºñÀÚ¿Í ¼Ò±â¾÷µé¿¡°Ô ¿©·¯ Á¾·ùÀÇ ±ÝÀ¶¼ºñ½º¿Í
»óÇ°À» Á¦°øÇÏ´Â ±ÝÀ¶¼ºñ½ºÈ¸»çÀÎ ÇϿ콺Ȧµå ÀÎÅͳ»¼Å³Î»ç(Household
International Inc.)´Â 1993³â 6¿ù 30ÀÏ ÀÖÀº HR. 1900(1997³â ¿¹±Ý±â°ü
¼ÒºñÀÚº¸È£¹ýDepository Institution Consumer Protection Act of 1997-¿ªÁÖ)¿¡
´ëÇÑ Áõ¾ð¿¡¼ ¹Ì ÇÏ¿øÀÔ¹ýÀ» ÅëÇØ ÀüÀÚÀû ¸ð´ÏÅ͸µÀ» Á¦ÇÑÇÏÀÚ°í Á¦¾ÈÇß´Ù.
26) ¹Ì±¹ ÁߺϺÎÁö¿ª ÇÑ ¹Ú¹°°ü °â ¹Ì¼ú°üÀÇ Àλç´ã´çÀÚÀÇ ¸», SHRM, 18ÂÊ¿¡¼
Àοë, ¾Æ·¡ ÁÖ 45 ÂüÁ¶.
27) F d ration des travailleurs de la m tallurgie et de l'horlogerie v. S.,
Cantonal Tribunal of Jura, judgement of 19 September 1989, cited in
Plaidoyer, No. 3, 1990, p. 59.
28) OTA, op. cit., p. 104.
29) 1993³â 6¿ù 22ÀÏ, ¼ÒºñÀÚ¿Í ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¹ý(S.984)¿¡ °üÇÑ ¹Ì »ó¿ø
³ëµ¿ÀηÂÀ§¿øȸ¼Ò¼Ó °í¿ë°ú »ý»ê¼º¿¡ °üÇÑ ¼ÒÀ§¿øȸ¿¡¼ ÀÖÀº ¹Ì±¹Åë½Å³ëÁ¶(CWA)
»ç¹«ÃÑÀå ¹Ù¹Ù¶ó J. À̽ºÅиµ(Barbara J. Easterling)ÀÇ Áõ¾ð; 1993³â 6¿ù 30ÀÏ
³ë»ç°ü°è¿¡ °üÇÑ ¹Ì ÇÏ¿ø ±³À°³ëµ¿¼ÒÀ§¿øȸ¿¡¼ ÀÖÀº ¹Ì±¹½Ã¹ÎÀÚÀ¯¿¬ÇÕ(ACLU)¼Ò¼Ó
ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ÀÇ ½Ã¹ÎÀÚÀ¯¿¡ °üÇÑ Àü±¹»ç¾÷´Ü ´ÜÀåÀÎ ·çÀ̽º L. ¸ôÆ®ºñ(Lewis L.
Maltby)°¡ HR. 1900(¼ÒºñÀÚ¿Í ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÇÁ¶óÀ̹ö½Ã¹ý¾È-¿ªÁÖ)À» ÁöÁöÇÏ´Â ÃëÁö·Î
ÇàÇÑ Áõ¾ð.
30) ÀÌ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£ µÎ°¡Áö ÇùÁ¤µé¿¡ ´ëÇؼ´Â º» º¸°í¼ÀÇ ¹Ì±¹ºÎºÐÀ» ÂüÁ¶
31) ·çÀ̽º L. ¸ôÆ®ºñÀÇ Áõ¾ð, op. cit.
32) 1991³â 4¿ù ·éµå´ëÇÐ(University of Lund) ¹ýÇб³¼öÀÎ R. Æľ˺¤(Fahlbeck)ÀÌ
ILO¸¦ À§ÇØ ÁغñÇÑ ºñ°£Çà º¸°í¼.
33) "S.516(1997³â Æòµî±¸Á¦¹ý Equal Remedies Act of 1997-¿ªÁÖ)¿¡ ´ëÇÑ ¹Ì »ó¿ø
³ëµ¿ÀηÂÀ§¿øȸ »êÇÏ °í¿ë°ú »ý»ê¼º¿¡ °üÇÑ ¼ÒÀ§¿øȸ¿¡¼ ÀÖÀº, Á¶Áö¾ÆÁÖ
¾ÖƲ·£Å¸ÀÇ Àü±¹ ÀÏÇÏ´Â ¿©¼ºµéÀÇ Á¶Á÷ÀÎ 9to5ÀÇ ÇöÀåÁ¶Á÷°¡ ½Åµð¾Æ Ä«¸Þ·Ð(Cindia
Cameron)ÀÇ Áõ¾ð". Senate Hearing Report No. 102-482, 24 September 1991
(Washington, DC, US Government Printing Office, 1992), pp. 4-5 ÂüÁ¶.
34) "Some Dutch workers appreciate 'Big Brother' intervention", in Manpower
Argus, No. 298, July 1993, p. 11.
35) D.R. Johnson and J. Podesta: Access to and use and disclosure of
electronic mail on company computer system: A tool kit for formulating your
company's policy (Arlington, Virginia, Electronic Mail Association, September
1991). º» º¸°í¼ ¹Ì±¹ºÎºÐ ÂüÁ¶.
36) "Electronic mail raises issues about privacy, experts say", op. cit.
ÂüÁ¶.
37) D. Ditecco, A. Arsenault and G. Cwitco: Operator stress survey: Report to
the health and safety subcommittee on mach