지구화, 민주주의 그리고 국제적인 노동 커뮤니케이션 전략 스티브 젤쩌 오늘날 전지구적인 경제의 성장에서 가장 중요한 요소는 국제적인 전자통신(telecommunication)과 정보기술의 발전이다. 이러한 기술은 생산, 분배 그리고 자국적기업과 세계경제의 계획작성에서 결정적인 역할을 한다. 이러한 기술들은 또한 세계경제에서 가장 빠르게 성장하는 산업들이다. 세계의 거의 모든 나라들에서 이러한 전자통신과 정보는 경제의 발전과 국가의 장래와 연관되어 매우 활기차 보인다. 세계규모의 노동은 이러한 기술들 자체와 누가 이것을 소유하고 통제할 것인가의 문제 뿐만 아니라 어떻게 이 기술들이 세계적인 노동자를 위해 이용될 수 있을 것인가를 심각하게 실험해야만 한다. 지난 1997년 10월 AFL-CIO 대회에서, 이 조직의 의장인 존 스위니(John Sweeney)는 "전세계적 조합주의(Global Unionism)"을 요구했다. 미국의 노동조합들은 현재 그들의 조합을 깨뜨리기 위해 전지구적으로 생산을 이동시키고 조직화할 수 있는 다국적 자본과의 투쟁을 (일국에서는) 해결할 수 없다고 보기 때문에, 실용적인 의미에서 국제적인 차원으로 조합운동을 확대하고 있다. 계속된 투쟁에서 미국의 노동자들은 지지를 얻기 위해서 다른 나라들의 형제 자매들(노동자들)과 접촉할 것을 강요받아 왔다. 이러한 예는 광부들의 대표가 유럽과 일본을 방문했던 UMWA Pittison 광부들의 파업과 노동자들이 일본에 있는 Bridgestone-Fiestone의 대표사무실(head offices)를 방문했던 Bridgestone-Firestone URW-USWA의 파업, 그리고 스위니가 일본 노동운동의 지지를 얻기 위해 일본을 방문했었던 최근의 로스앤젤레스의 New Otani 호텔 노동자들의 싸움 등에서 볼 수 있다. 점점 더 많아지는 이러한 투쟁에서 비디오와 인터넷은 중요한 도구로 이용되고 있다. Bridgstone-Firestone의 노동조합과 국제화학노동자(International Chemical Workers : ITS)는 Bridgestone-Firestone에 반대해서 사이버공간에서의 국제적인 운동을 전개했다. 그리고 호텔과 식당종업원조합(Hotel and Restaurant Employee Union : HERE)도 Otani 호텔과의 투쟁에서 웹 페이지를 이용했다. 현재, 미국의 노동자들은 노조를 조직하려했다는 이유만으로 지난해 13,000명 이상이 해고되는 공격을 받고 있다. 오늘날, 미국의 노조로 조직되지 않은 자동차 회사는 세계의 다른 어떤 나라보다보다도 많다. 도요타, 닛산, 혼다, BMW 그리고 메르세데스는 모두 노조의 설립을 허용하지 않겠다고 공언된 정책에 의해 미국에 공장을 세웠다. 그리고 그것은 성공적이었다. 이것은 미국의 노동자들뿐만 아니라 세계의 모든 노동자들을 위협한다. "지구적 조합주의"(Global Unionism)을 창출하기 위해서 세계의 노동조합운동은 높은 수준의 노동커뮤니케이션의 연계망을 가져야만 한다. 현재, 세계의 노동자들은 이제 막 그러한 연계망을 건설하는 기술들을 이용하기 시작하고 있다. 오직 세계노동조합의 아주 작은 부분만이 인터넷을 위해 컴퓨터를 이용하고 정기적으로 비디오를 용할 뿐이다. ICFTU의 International Trade Secreatariats도 전세계적으로 자신의 회사에서 일하고 있는 노동자들을 위한 회사차원의 웹페이지을 이제 막 개발하고 있다. 이것은 세계 곳곳에서 모든 다국적 기업에서 일하고 있는 노동자들을 연결할 가장 중요한 수단이 될 것이다. 그러나 이러한 작업은 매우 느리게 진행된다. 현재 ITS의 조직들은 전국 TU 연맹들과의 관계에서 기금상태가 매우 좋지 않은 상태다. 수천명의 노동조합원들과 전세계의 노동자들은 컴퓨터이용, 이터넷과 비디오제작법, 그리고 커뮤니케이션의 전장(battle)에서 자본을 따라잡고 경쟁하기 시작한 세계노동자들의 노동텔레비전 등에 대해 훈련받아야만 한다. 미국에서는, community access television의 발전과 학교와 작업장으로 인터넷보급이 확대됨에 따라 훨씬 빨리 진행되고 있다. 그러나 우리는 세계의 모든 나라들에서 이러한 기술의 이용과훈련을 위해 노력해야만 한다. 노동자들이 직면하고 있는 쟁점들 민영화 정책, 탈규제, 임시직 노동자의 확대(casualization of labor) 그리고 유해한 환경으로부터 노동자들은 공격받고 있다. 불행히도 대부분의 조합과 나라들은 홀로 그들의 투쟁을 전개하고 있다. 자본가들이 "자본에게 국경은 없다"라는 사실을 상기시키는 것을 선호하기 때문에 우리는 "노동자에게 국경은 없다"라는 똑같은 슬로건을 사용할 필요가 있다. 최근에서 터키의 조합원들은 "터키의 매체들은 우리에게 매일매일 민영화에 대한 투쟁은 끝났고 터키의 노동계급은 민영화에 대해 투쟁하는 최후의 노동자들이라고 말한다"고 언급했다. 이것은 터키와 리투아니아에서 일본과 브라질까지 모든 나라들에서 반영되고 있는 공통의 선전문구이다. 기업들은 그들의 정책들을 국제적으로 추진하는데 있어서 미디어를 지배하고 통제하고있기 때문에 전지구적인 이러한 정책들의 진정한 역할에 대한 정보를 가지고 있지 못한 노동계급을 분열시키는데 미디어를 이용할 수 있다. 인터넷은 이미 이러한 상황을 변화시키는 것을 촉진시키고 있다. 인터넷을 이용하는 터어키의 조합원들은 오직 노동조합으로 조직화된 전국 신문을 위해 전세계적 차원에서 진행되고 있는 민영화에 대한 일련의 기사들을 쓸 수 있었으며 이러한 계획을 폭로할 수 있었다. LaborNet-IGC www.labornet.org/labornet/가 이용해 왔던 가장 가치있는 수단들 중의 하나가 전세계적 차원의 민영화에 대한 전자회의(electronic conference)을 발전시키는 것이다. 결과적으로 우리는 세계 곳곳에서 어떻게 민영화가 추진되고 있는지를 볼 수 있었다. 영국의 모든 항구에 대한 민영화와 세계적으로 확산되고 있는 민영화와 임시고용의 확대에 반대하는 지역적 투쟁의 역사적인 사례인, 해고된 500명의 리버풀 부두노동자들의 투쟁은 모두 서로 다른 언어들로 제작된 그들의 웹페이지와 비디오 다큐멘타리를 이용했다. 리버풀 부두노동자들의 웹페이지(www.labournet.org.uk)의 결과로서 캐나다의 퀘벡, 브라질 뿐만아니라 많은 다른 나라들에서도 부두노동자들의 웹페이지가 만들어졌다. 그들의 슬로건인 "세계는 우리의 전초선(picket line)이다"는 부도노동자와 세계의 다른 노동자들이 직접적인 연대행동을 시작함에 따라 현실화되어갔다. 일본항구들의 탈규제와 스리랑카 항구의 민영화는 모두 세계의 모든 나라들에서 조직화된 노동자들을 파괴하고 위한 국제적인 계획의 일부분이다. 우리는 오직 세계적 차원의 대응만이 이러한 정책을 분쇄시키는 투쟁을 성공하게 할 수 있다는 것을 다시한번 확인할 수 있다. 우리가 리버풀 투쟁에서 보았듯이 정보통제를 무너트리는 것의 중요성은 이 투쟁을 전진시키는데 있어서도 매우 중요하다. 민주주의, 탈규제, 검열 그리고 노동 전자통신부문을 탈규제화하려는 충동은 이 산업부문의 노동자들뿐만 아니라 모든 사람들에게 직접적인 위협이다. 거의 2년반이 된 디트로이트 신문노동자들의 파업과 감금은 디트로이트 뿐만 아니라 전미국에 걸쳐 미디어로부터 걸열받아 왔다. 한 개의 디트로이트의 라디오 방송국을 제외하고는 디트로이트의 노동조합들이 친노동자적인 광고를 싣는 것이 금지되었다. 이러한 노동자에 대한 검열은 전세계에 걸쳐 발생한 일들의 아주 작은 사례일 뿐이다. 디트로이트 신문노동자들은 USA Today 뿐만 아니라 수백개의 신문을 소유하고 있는 Gannett Corporation과 미국전역에 걸쳐 신문을 소유하고 있는 Knight-Ridder Company를 상대하고 있다. 그들은 조직화된 노동자들을 공격하기 위해 그들의 독점적인 권력과 재력을 이용하고 있으며 디트로이트 신문노동자들의 투쟁을 분쇄하는 데에만 6억달러를 사용했다. 오늘날, 최근에 통과된 미국의 전자통신 탈규제법안 아래서 하나의 회사는 하나의 공동체와 도시들의 케이블 회사와 모든 신문들과 텔레비전방송국, 그리고 라디오방송국을 소유할 수 있다. 이것은 정보를 완전히 통제하는 자본의 독재에 다름아니다. 이것은 노동자뿐만 아니라 환경주의자들, 소비자들, 여성, 반전운동가들, 그리고 미디어를 통해 주변화되고 검열되는 사람들에게도 위협이다. 이는 News Inc, Time-Warner, GE, Disney, TCI, Gannett, Microsoft 그리고 Sony와 같은 다국적 기업들에게 미디어와 전자통신의 통제를 추진하는 데에 국경은 존재하지 않는다. 민주당과 공화당은 세계 곳곳의 다른 자본주의적 정당들과 함게 세계 노동계급에게 재난으로 몰아넣을 이러한 탈규제정책을 무자비하게 추진하고 있다. 또한 노동과 다른 자료들에 대해서도 이용되어질 수 있는 '포르노그라피'에 반대하는 정부규제에 의한 인터넷의 검열이라는 국제적인 캠페인이 진행되고 있다. 세계의 노동자들은 인터넷에 대한 검열의 모든 형식과 노동과 정치적 정보를 검열하는데 이용될 기술들에 반대해야만 한다. Microsoft는 그들의 오퍼레이팅 시스템의 독점적인 통제를 통해 전세계의 컴퓨터제작자들에게 자신의 웹 브라우저를 사용하도록 강요하고 있다. 다른 독점기업들과 마찬가지로 Microsoft도 노동문제들이 대중에게 폭로되는 것을 규제할 것이다. 실제로, 우리는 1997년의 LoborTECH 회의에서 Microsoft의 노동자들의 웹페이지마저 금지시켰다는 사실을 알게 되었다. 이 노동자들은 파트타임 노동자들이 되도록 강요받고 있었거나 계약직 노동자로 임시고용될 것을 강요받고 있었다. 그들의 웹페이지(www.speakeasy.org/tmpscape)는 Microsoft에 의해 다른 서버에 이용되는 것이 금지되었으며 마침내 Labornet-IGC에 홈페이지를 열었다. 우리가 우리 자신의 문제들뿐만 아니라 다국적 기업과 그 다국적 기업들에 의해 조종되는 정부들의 공격을 받고 있는 다른 나라의 노동자들을 위해서도 싸워야 한다면 노동자들이 전자통신과 인터넷에서 민주주의를 위한 국제적 운동을 조직해야 할 필요는 대단히 필수적이다. 노동자들은 공공방송을 방어하는 것뿐만 아니라 세계 곳곳의 모든 케이블 방송국에 대한 공개적인 접근을 방어해야만 한다. 미국과 오스트레일리아 그리고 영국에서 정부는 공공방송시스템을 가장 높은 값을 부르는 입찰자에게 팔아서 민영화시키려 하고 있다. 이미 프로그램을 진행시키고 있는 기업들은 미국에서 공공방송을 지배하고 있다. 이것은 동시에 노동자와 다른 그룹들은 라디오와 텔레비전을 통해 정기적인 프로그램을 방영하지 못하도록 금지하게 할 것이다. 동시에 노동자들은 그들 자신의 미디어를 건설해야만 한다. 이것은 검열받지 않은 곳으로부터 스토리를 얻을 수 있다. 국제적인 노동케이블 채널을 가지고 있는 ITS을 발전시키는 것과 세계 곳곳에서 노동자채널을 개발하는 것은 중대한 과제라고 할 수 있다. 노동자 케이블 채널에 대한 지지가 늘어나고 있다. 최근에 나는 일본의 RENGO가 1998년 시작되는 24시간 노동케이블채널을 계획하고 있다는 말을 들었다. 단파 라디오 방송에서라도 노동자들은 국제적인 규모의 라디오 프로그램을 가질 수 있는 가능성이 있으며 세계 노동자들은 그러한 시설을 위한 계획을 발전시켜야만 한다. AFL-CIO도 최근의 대회에서, 향후 2년간 TV상업광고와 라디오 광고에 4천만 달러를 상요하기로 투표했다. 상업광고(commercials)는 아마도 유용할 수 있겠지만, 전국 곳곳의 노동TV와 라디오 프로그램을 비롯한 전국적인 라디와와 TV의 노동채널을 대체할 수는 없다. 이것은 또한 전국적인 노동일간지 또는 주간신문조차 없는 나라일 것이다. 연대와 행동에서 다국적 기업 노동자들의 연결 날로 발전하는 경제의 지구화와 비조합적인 부문의 성장은 국제적인 연대와 행동에 의해서만 대응할 수 있다. 이미 수천개의 노동관련 웹페이지들이 존재하고 있으며 수많은 라인들이 매일 생겨나고 있다. AFL-CIO는 26,000 지부를 가지고 있으며 모든 지부를 위한 웹페이지는 노동자를 위한 놀라운 커뮤니케이션의 잠재력을 가지게 될 것이다. 이 웹페이지들은 이미 노동자들이 다른 지부의 동료들과 비슷한 조건에 처해 있는 세계 곳곳의 노동자들과 연계하기 위해 연결되고 있다. 수백만 노동자들이 참여하는 다국적 기업에 반대하는 세계적 차원의 행동의 날의 잠재적 가능성이 의사일정에 올라 있으며 인터넷과 그밖의 커뮤니케이션 기술에 의해 더욱 강화될 것이다. 정보통제는 두가지 방향에서 모두 발생하고 있으며 미쯔비시와 같은 회사들은 숲을 파괴할 필리핀의 개발계획에 반대하는 환경운동에 의해 조직화된 국제적 커뮤니케이션 캠페인기간동안 그것을 발견했다. 대규모의 팩스와 전화와 그밖의 전자통신의 이용을 통해, 니쯔비시는 문을 내려야만 해고 자신의 개발계획을 포기해야만 했다. 우리는 노동자들이 다국적 기업이 세계적 차원에서 노동자들에게 자행하고 있는 일들을 확인하도록 해주는 전세계의 모든 다국적 기업을 위한 웹 페이지를 개발할 필요가 있다. 비디오의 이용 또한 중요하다. 가장 중요한 것 중의 하나는 석유, 화학 그리고 원자력 노동자(Oil, Chemical, and Atomic Workers : OCAW)가 루이지애나의 독일소유의 BAF와 벌이고 있는 싸움이다. 직장을 폐쇄당한 노동자들은 OCAW가 기업의 역할에 대한 비디오를 제작하여, 독일의 텔레비전에서 방송하도록 준비한 후, 그들의 일자리를 돌려받았다. 이 지점에서, 그 회사는 해결되었다. 최근에 멕시코의 마킬라도라의 현대의 부품공장의 노동조합선거에서 노동자들은 독립노조에 투표했다. 선거에 이어서 회사는 몇몇 핵심적인 노조조직가들을 해고했다. 이 선거과정이 비디오로 만들어졌고 그것을 한국의 현대노동자들과 한국사람들에게 보낼 계획의 준비되어졌다. 멕시코에 있는 현대 노동자들의 노동권을 위한 지지를 구하기 위한 것이었다. SUTAUR-100노조의 노조원인 12,000명의 멕시코 씨티의 버스기사들을 방어하기 위한 싸움에서 샌프란시스코의 버스 기사들이 자신들이 쓴 기사를 전송했고, 버스 차고에 그 기사들을 포스터로 붙일 수 있었다. 결과적으로 모든 샌프란시스코의 버스 기사들은 멕시코의 형제자매들의 투쟁을 따를 수 있었다. 한국 총파업 웹페이지의 역사적인 구축은 전세계노동자들이 한국의 노동운동운동으로부터 파업기간동안 어떤 일이 벌어지고 있는가 그리고 어떠한 쟁점들이 있는가를 직접 알 수 있도록 했을 뿐만, 아니라 파업을 지원하는 국제적인 연대을 직접 건설할 수 있는 기회를 주었다. 지지는 전세계적 계약(contracts)의해 성장하고 있고 다국적 기업은 어떤 나라의 특정한 노동자그룹을 또 다른 그룹과 경쟁하게 만들 수 없다. 지구적 계약의 발전은 인터넷을 통해서만 발전될 수 있는 밀접하고 때에 알맞는 커뮤니케이션 링크를 촉진한다. 이미 Labornet-UK Opel-GM 노동자들은 그들의 독일과 영국의 그들의 투쟁에 대해 정기적인 보고를 교환하고 있다. 미국에서 Caterpillar UAW노동자들이 그들의 조합을 지키는 데 실패한 것은 부분적으로 브라질, 벨기에 그리고 일본의 동료들과 동시행동을 통한 직접적인 연대에 실패했기 때문이었다. "노동자에게 국경은 없다"는 슬로건을 이용하는 것은 물리적으로 Carterpillar 파업을 결과를 바꿀 수 있었다. 전세계적인 조합주의는 점점 더 많은 노동자들과 조합들이 이것을 그들의 투쟁에 숭리하고 조합을 지키는데 중요하다고 간주하기 때문에, 앞으로는 이러한 세계적 조합주의에 대한 압력이 증가할 것이다. 일국적 조합주의의 사망선고 일국적 조합주의의 죽음은 세계경제의 지구화의 논리적 귀결이다. 이것은 세계 노동자들에게 더 이상 국경은 존재하지 않는다는 것, 그리고 점점 더 다른 나라들의 동료들과의 직접적인 연대가 늘어난다는 것을 의미한다. 이것은 또한 조합민주주의의 증가를 의미한다. 전세계 노동조합운동 내부에서의 토론과 논쟁은 이러한 새로운 상황에서 필수적인 요소다. 오늘날 달라진 것은 전세계로의 평조합원 노동자들이 이터넷을 통해 서로 연결되거나 인터넷으로 연결된 친구들을 가지게 됨에 따라 직접참여할 수 있게 되었다는 것이다. 리버풀 부두노동자들의 국제적인 지원과 지지에 관한 International Transport Federation 내부의 논쟁은 세계의 다른 조합들의 투쟁에 반영될 것이다. 이것은 세계적 차원으로 노동자의 의식을 고양시킬 긍정적인 발전이다. "전세계의 노동자여 단결하라! 당신들이 잃을 것이라고는 쇠사슬밖에 없다"는 슬로건은 역사의 다른 어떤 시기보다 오늘날에 더 적절하게 들린다. 그리고 오늘날 우리는 이 슬로건을 실현시킬 수단을 가지고 있다.